Европа продолжит мониторить «административно-командную» Украину

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла решение не прекращать мониторинг соблюдения Украиной европейских стандартов, обусловленных ее членством в Совете Европы.
Попытка украинской делегации внести поправку, в соответствии с которой режим мониторинга со стороны ПАСЕ сменился бы на режим постмониторингового наблюдения, не удалась: Парламентская Ассамблея Совета Европы сочла необходимым продолжить мониторинг. Хотя Украина выполнила многие взятые ею обязательства, по мнению Х.Северинсен, одной из авторов доклада, сделанного на сессии ПАСЕ, украинское общество "все еще нельзя считать открытым", оно "по-прежнему ориентируется на административно-командную систему". В частности, не были открытыми и последние парламентские выборы. В докладе, подготовленном для Парламентской ассамблеи депутатами Ханне Северинсен (Дания) и Ренате Вольвенд (Лихтенштейн), отмечены и другие причины для продолжения режима мониторинга. Так, Украина во многих сферах нарушает демократические стандарты правового государства — это касается прав заключенных, независимости юстиции, свободы слова, даже прав сексуальных меньшинств. В принятой по итогам обсуждения доклада резолюции ПАСЕ говорится, что хотя с 2001 года Украина достигла прогресса в сфере законодательства и в реформировании судебной системы, тем не менее, она еще не выполнила все свои обязательства как государство — член Совета Европы и "до сих пор во многих сферах не полностью внедрила принцип верховенства права". ПАСЕ также обеспокоена тем, что не все принятые демократические нормы внедряются в жизнь и применяются на практике. Как передает агентство УНИАН, "в частности, Ассамблея выражает глубокую обеспокоенность медленными темпами, которыми движутся украинские органы власти в выполнении принципов и стандартов Совета Европы, что проявляется в следующем: в отсутствии результатов относительно привлечения к суду ответственных за убийство журналиста Георгия Гонгадзе, нечетком установлении результатов расследования дела о запугивании и избиении члена украинского парламента Александра Ельяшкевича, в наложении неоправданно суровых взысканий на участников политической демонстрации 9 марта 2001 года, которые и поныне находятся в тюрьмах и, следовательно, могут рассматриваться как политические узники в Украине, в практике систематических инструкций со стороны наивысших должностных лиц исполнительной власти Генеральной прокуратуре Украины относительно особо важных уголовных дел, в частности относительно журналистов, в многочисленных случаях преследования Генеральной прокуратурой и Высшим советом юстиции тех судей, которые пытаются принимать решения в соответствии с законом, невозможности доступа для оппозиционных политических сил, представленных в парламенте, к электронным СМИ, в частности, государственным, продолжении практики навязывания журналистам своего рода официально утвержденных указаний по освещению событий (т.н. "темников") как новой разновидности скрытой цензуры". Часть украинской делегации в ПАСЕ выразила недовольство "резкими" формулировками резолюции. Так, Анатолий Роханский заявил, что Ассамблея прибегает к использованию "двойных стандартов" в отношении Украины, поскольку есть-де страны, которые не выполнили еще больше обязательств. Представители украинской оппозиции, напротив, видят в продолжении режима мониторинга хоть какую-то гарантию от произвола властей. Ханне Северинсен на пресс-конференции в Страсбурге сообщила, что мониторинг может быть снят после проведения честных и прозрачных выборов президента Украины в 2004 году. Как передает Интерфакс-Украина, Х.Северинсен пообещала, что мониторинговый комитет ПАСЕ будет внимательно наблюдать за тем, как будут проходить президентские выборы. Европу продолжает изумлять и расследование "дела Гонгадзе". Уверениям Генпрокурора Украины В.Пискуна о том, что "Дело почти раскрыто", в ПАСЕ, похоже, не верят. Х.Северинсен выразила от имени мониторингового комитета удивление тем фактом, что до сих пор не обнародуются фамилии подозреваемых, объявленных по "делу Гонгадзе" в розыск. Надо сказать, что удивляет это не только европейцев.