06.08.2012 15:01

Возможны ли реформы в КНДР

В КНДР раскрепощают чиновников

Наблюдатели заговорили о переменах в политическом и экономическом курсе КНДР. Новый лидер отстраняет от руководства страной военных и пытается раскрепостить психологически зажатых чиновников. Новшества докатились и до культурной жизни страны: в Пхеньяне стали давать фривольные по северокорейским меркам концерты, а в газетах появились светские новости.

Фото:

Заявления о реформировании страны

Ким Чен Ын, новый лидер КНДР, заявил о необходимости пересмотра экономической политики страны. Он призвал чиновников развернуть дискуссию о вариантах экономических реформ и не бояться при этом обсуждать капиталистические методы управления. Ранее Ким Чен Ын отмечал, что многие чиновники отмалчиваются и из-за боязни наказания не высказывают своих взглядов на ситуацию в государстве. "Они ничего не говорят, даже если имеют конкретную точку зрения, поскольку боятся критики за попытки внедрения капиталистических методик", — заявил Ким Чен Ын.

Но основной проблемой северокорейской экономики Ким Чен Ын считает то, что управление экономикой страны не опирается на научные расчеты. В связи с этим лидер КНДР предложил внедрять любые экономические методы, годные к применению, будь то опыт Китая, Японии или России. Напомним, что в КНДР все сферы деятельности уже более полувека контролируются государством.

Военных "попросили" уйти

Совсем недавно появилась информация о том, что КНДР организовала некую особую структуру, которая займется экономической реформой страны (отметим, что ранее все экономические вопросы решали военные). Косвенным подтверждением этого может быть отставка Ли Ен Хо с поста начальника Генштаба. Его также вывели из состава Политбюро Трудовой партии Кореи и отстранили от должности вице-председателя военной комиссии партии. Ли Ен Хо был в близких отношениях с Ким Чен Иром и являлся главным противником передачи управления экономикой страны штатским министрам.

Как пишет агентство Reuters, за внезапной отставкой Ли Ен Хо, наиболее влиятельного представителя военной верхушки КНДР, последуют экономические реформы и отстранение военных от управления экономикой государства. Отметим, что при Ким Чен Ире у правительства не было права голоса в экономических вопросах. Экономика страны полностью находилась в руках военных, но теперь, похоже, ситуация меняется. Судя по последним новостям, управление экономикой страны может вполне перейти к гражданскому правительству.

Какова же реальная экономическая ситуация в КНДР?

Информация о текущем положении дел в экономике КНДР нигде не публикуется. Но доподлинно известно, что в республике катастрофическая нехватка продовольствия: КНДР неоднократно обращалась за помощью к Зимбабве и Китаю. За последние пару лет Северная Корея пыталась проводить экономические реформы, но ни одна из реформ не увенчалась успехом и, кстати сказать, не была доведена до конца. Так, в 2009 году северокорейские власти предприняли попытку реформирования денежной системы. Результатом монетарной реформы стал рост инфляции, что привело к нехватке товаров первой необходимости.

Несмотря на появление первых реформаторских ласточек, в КНДР отрицают возможность перемен. Представитель Комитета по объединению Кореи назвал "нелепой" информацию о том, что в стране якобы готовятся серьезные политические и экономические реформы. "Ожидать, что КНДР будет проводить реформы — это равнозначно желанию увидеть на западе восход солнца", — сказал чиновник. Но, по всей видимости, власти КНДР лукавят. О том, что в стране может наступить что-то вроде "оттепели", свидетельствуют и другие косвенные признаки. К примеру, на прошлой неделе власти поведали о женитьбе Ким Чен Ына. Ранее такие события тщательно скрывались.

Куда идет КНДР?

Северная Корея под управлением Ким Чен Ына может пойти по пути своего соседа — Китая. Отметим, что в сельском хозяйстве КНДР наметились большие изменения: сокращается размер производственных звеньев и вводятся элементы семейного подряда. Это очень напоминает начальную стадию сельскохозяйственной реформы Китая в конце семидесятых, хотя, конечно, о сельскохозяйственной реформе в самой КНДР говорить ещерано; это, скорее, предтеча больших перемен. Кстати, эксперты объясняют перемены в курсе КНДР именно давлением со стороны Китая. В Пекине опасаются, что без экономических реформ экономика КНДР может развалиться. А Китаю это грозит притоком беженцев. Кроме того, Пекин может лишиться союзника в борьбе с США и за влияние в регионе.

Предчувствие экономических реформ сопровождается и небольшим ослаблением идеологического контроля. Некоторые перемены, на первый взгляд, носят чисто символический характер. Во-первых, это появление на публике жены Ким Чен Ына. Вторым разрывом с устоявшейся традицией стал концерт группы "Моранбон", который прошел в Пхеньяне по инициативе молодого маршала. Концерт представлял собой необычное зрелище: десяток симпатичных девушек в довольно вольных по северокорейским меркам одеяниях исполняли американскую эстрадную музыку. На сцене также появился Микки Маус в сопровождении Минни и Белоснежки. Это все происходило в стране, в которой на протяжении многих лет американская массовая культура считалась воплощением деградации и разврата.

Отметим, что независимые международные эксперты всегда с недоумением относились к экономической политике КНДР: ситуация в стране критическая, отставание от соседей катастрофическое, а руководство страны ведет себя так, будто и нет никаких проблем. Был и очевидный метод решения проблем — проведение реформ вьетнамского или китайского образца. Однако руководство КНДР от всего отмахивалось.

Это упорство, на первый взгляд, выглядело неразумным, но у Ким Чен Ира были весьма серьезные основания опасаться реформ. Скорее всего, Ким Чен Ир прекрасно понимал, что реформы являются лучшим способом вывести страну из длительного кризиса. Но понимал он и другое: Корея, в отличие от Китая, разделённая страна, с огромным экономическим разрывом между двумя её частями. Поэтому реформы могли стать занятием очень рискованным.

Северокорейский лидер опасался того, что реформы китайского образца приведут к ослаблению контроля над населением. Ведь их неизбежным последствием станет распространение информации о внешнем мире, в частности, о Южной Корее. Народ Северной Кореи может засомневаться в легитимности власти. Тогда результатом реформ может быть не экономическое процветание, а политический кризис.

Но ничто не вечно. После кончины Ким Чен Ира руководство страны принял Ким Чен Ын, его младший сын. Ему около тридцати лет и у него нет ни команды, ни политического опыта. В таких условиях можно было предположить, что неопытный молодой вождь на первых порах будет править осторожно, тщательно прислушиваясь к рекомендациям своих старших товарищей. А поскольку эти старшие товарищи являются теми самыми людьми, которые определяли политику страны при его отце, то логично было бы не ожидать в первые несколько лет особых перемен. Но, похоже, Ким Чен Ын не разделяет страхов отца и его команды и собирается решительно изменить политический курс.

И начало уже положено. Снят начальник генштаба маршал Ли Ён Хо, который активно выступал против экономических реформ молодого руководителя. Ким Чен Ын также отобрал у военных контроль над продажей полезных ископаемых, лишив их притока валюты. Таким образом молодой маршал хочет улучшить экономическое состояние страны, ограничив тем самым степень влияния военного руководства. В рамках кабинета также создается специальное политбюро, ответственное за проведение преобразований. Самими преобразованиями займется группа экспертов из Трудовой партии.

Сможет ли Ким Чен Ын преодолеть сопротивление старой гвардии и начать процесс реальных реформ? Если да, то сохранит ли он контроль над реформируемой страной? Судьба какого исторического деятеля ждет Ким Чен Ына? Великого реформатора Дэн Сяопина или Горбачева, который который смог начать реформы, но утратил контроль над ситуацией и государством в целом?