Россия и Норвегия "поделили" Арктику

Россия сумела решить вопрос о разграничении морского пространства и дна со своим северо-западным соседом — Норвегией. Соответствующий договор был подписан 15 сентября в Мурманске в присутствии Дмитрия Медведева и главы норвежского правительства Йенса Столтенберга.

Фото: Фото: AP

Преувеличить значение принятого документа трудно. Ведь была поставлена точка в территориальном споре, который длился несколько десятилетий. Россияне и скандинавы никак не могли договориться о разделе огромной, богатой рыбой и углеводородами территории в 175 тысяч квадратных километров. Никто не хотел уступать — ведь каждая из сторон могла в результате освоения акватории заработать десятки миллиардов долларов.

Вопрос о том, кто имеет больше прав на значительную часть акватории Баренцева моря и прилегающей к нему части Ледовитого океана, решался с 1970 года. Тогда соответствующие переговоры начали СССР и Норвегия. Но особого прогресса не наблюдалось, и проблема перешла "по наследству" от Советского Союза Российской Федерации. Следствием этого стало то, что последние 30 лет в спорном районе не велась геологоразведка.

Читайте: Норвегия: маленькая страна с большими особенностями

Первый результат бесконечные консультации дали только в 2007 году, когда у власти в скандинавской стране уже находился нынешний премьер-министр Йенс Столтенберг. Тогда удалось заключить соглашение о разграничении в южной части спорного участка — между полуостровами Рыбачий (Россия) и Варангер (Норвегия). Так 120-километровый Варангер-фьорд (Варяжский залив) перестал быть спорной акваторией.

Однако нерешённой оставалась ситуация вокруг пространств открытого моря, расположенных к северу от Варяжского залива. В мае прошлого года премьер Столтенберг приезжал в Москву. Многие ожидали, что тогда-то всё и решиться. Не случилось. Вопрос, как показалось, снова был отложен в долгий ящик.

Но 27 апреля этого года из Осло пришла сенсационная новость. В ходе государственного визита в Норвегию Дмитрия Медведева сторонам удалось найти взаимоприемлемое решение. Российский президент и глава правительства Норвегии дали поручение подготовить текст договора о разграничении спорного участка.

Несколько дней назад в эфире норвежского телевидения премьер Столтенберг объявил, что скоро подпишет с Дмитрием Медведевым соглашении о разграничении арктических вод и арктического дна. По словам скандинавского политика, спорная территория "будет поделена на две равные по значению части". Как потом пояснили в администрации президента РФ, каждая из стран получит и примерно равный по площади кусок.

Фото: AP

Оказалось, глава норвежского правительства не лукавил. 15 сентября в Мурманске в присутствии Медведева и Столтенберга Россия и Норвегия действительно подписали документ. Договор предусматривает, что два государства не только разграничили шельф в Баренцевом море и Ледовитом океане, но и сняли действовавший 30 лет мораторий на геологоразведку и бурение в теперь уже бывшем спорном районе. От чего выиграют и та, и другая сторона.

Комментируя соглашение, неназванный представитель администрации президента РФ отметил, что его значение выходит далеко за рамки российско-норвежских связей. "Значение этого события выходит за рамки сугубо двустороннего измерения. В данном случае речь идет и о практическом примере реализации принципа, что все возможные споры в Арктике должны решаться самими арктическими государствами путем переговоров и на основесуществующих норм международного права", — сказал он.

"Договор предусматривает, в частности, подробную регламентацию российско-норвежского сотрудничества в разработке месторождений, которые будут пересекаться линией разграничения. По сути, речь идет о совместном режиме их эксплуатации", — цитирует слова представителя Кремля РИА Новости.

В том же духе высказался и посол Норвегии в России Кнут Хауге. "Я думаю, что это очень важно, так как в последнее время мы много слышим о новой холодной войне на крайнем Севере и конкуренции между различными государствами в этом районе", — отметил дипломат. По его словам, другим государствам подан "хороший сигнал".

Решив территориальный вопрос, Россия и Норвегия могут заняться совместным освоением арктических богатств. Сотрудничество с северянами имеет для нашей страны принципиальное значения. Так, у норвежцев есть уникальное оборудование, позволяющее добывать нефть и газ в арктических широтах с больших глубин.

Кроме того, газ, который добывается на российском Штокмановском месторождении в Баренцевом море, может быть направлен в Западную Европу по норвежской трубопроводной системе. Это куда дешевле, чем тянуть газопровод по российской территории лишние тысячу — две километров. Норвежцы также останутся в прибыли — ведь они получат немалые деньги за транзит.

Что касается международного аспекта документа, то его значение также трудно переоценить. Известно, что РФ, Норвегия, Дания, США и Канада ведут жёсткий спор о разделе арктического шельфа. Датчане, американцы и канадцы недовольны планами России доказать в международных инстанциях, что подводный хребет Ломоносова является продолжением сибирского континентального шельфа. И, следовательно, прилегающая к нему богатая углеводородами акватория достанется россиянам.

Фото: AP

Собственно говоря, норвежцы были единственными из всех, кто не устроил по этому поводу истерику. Как оказалось, премьер Столтенберг вёл переговоры с Россией. В результате двум государствам удалось показать всему миру, что вопрос о принадлежности богатых разными ресурсами вод и морского дна можно решать спокойно. Не снаряжая показательные экспедиции в Арктику, как датчане и американцы, и не устраивая там показательные военные учения, как канадцы.

Нельзя сказать, что спорных вопросов в отношениях России и Норвегии не осталось. Так, например, российская сторона не признаёт случившееся ещё 33 года назад введение скандинавами в одностороннем порядке 200-мильной рыбоохранной зоны вокруг архипелага Шпицбергена. По международным соглашениям, РФ имеет исключительное право на экономическую деятельность как на самом архипелаге, так и в прилегающих к нему водах. Норвежцы же своё решение пересматривать пока не собираются.

Отсутствие согласия по данному вопросу оборачивается тем, что норвежская береговая охрана постоянно задерживает в районе Шпицбергена российские рыболовецкие суда, буксирует их в норвежские порты, штрафует, а улов оставляет себе. И каждый раз Россия выражает по этому поводу официальные протесты.

Однако вчерашнее подписание договора в Мурманске показало, что Россия и Норвегия в состоянии проявить политическую волю и разобраться даже с теми вопросами, которые не могли решить 40 лет. Похоже, что на очереди — решение проблем вокруг рыбоохранной зоны близ Шпицбергена.

О главных международных событиях читайте в разделе "Мир"