Зачем Путин создал Нацгвардию?

Владимир Путин распорядился сформировать на базе Внутренних войск МВД Национальную гвардию. По его словам,  «новый федеральный орган исполнительной власти будет заниматься борьбой с терроризмом и организованной преступностью". Что означает эта реорганизация, для чего это делается?
Франц Клинцевич, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности: "Мы понимаем, что реальный терроризм сегодня дает нам все больше всяких угроз, при этом, вы должны понимать, что могут быть и чрезвычайные ситуации, и катаклизмы, когда тоже может быть привлечено, в том числе, и национальная гвардия. Она же будет разного уровня. Что касается СОБРов и ОМОНов, они останутся - это профессионалы на постоянно действующей основе, а те, кто там будет находиться, могут иметь разную форму взаимоотношения и службы, с учетом международной практики. И содержать так, как это раньше было, внутренние войска в таком объеме, все-таки для страны это достаточно накладно. Но сегодня понимаете, что реорганизация, задачи и дорожная карта в ближайшее время будет прописана, станет известной".