Александр Панов: Дипломат - энциклопедист

Может ли недавний выпускник средней школы стать дальновидным и хитроумным дипломатом? И чего в дипломатии больше: практической деятельности, научных методов и прогнозов или строго регламентированной государственной службы? Об этом рассказал гость Клуба главного редактора Pravda. Ru Инны Новиковой известный дипломат, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации, профессор МГИМО Александр Панов.

Фото:  

— Что в дипломатии важнее — практика или наука? Есть ведь международное право, история международных отношений и так далее, есть и новые исследования, надо все это фиксировать и применять в дипломатической практике?

— Понимаете, дипломаты все разные. И разные есть направления дипломатической деятельности. К примеру, консульская работа. Эта особая стезя, свои законы, правила и их надо знать. Люди, которые там работают должны обладать очень специфическими знаниями. Есть те, которые занимаются, скажем, международными экономическими отношениями. Там нужно знать мировую экономику, массу документов. Есть, ООНовское направление, огромное количество нужно знать резолюций. Есть правовая дипломатия, правовой защиты граждан. И часто бывает, что дипломат переходит с одного направления на другое. Тогда ему нужно учиться. У нас есть для этого дипломатическая академия, курсы.

Читайте также: МИД РФ: от побед 2013-го — к рекордам 2014-го

Но есть и другое направление, когда у нас довольно значительное число дипломатов занимаются наукой профессионально. Они становятся кандидатами наук, докторами, пишут диссертации и глубоко изучают какие-то направления. Чаще всего, это, безусловно, страноведческая тематика. Либо разоруженческая. Есть те, кто пишет диссертации по специфическим направлениям, скажем, научно-техническая проблематика в международных отношениях. Дипломатия часто концентрирует в себе достаточно большой комплекс разных проблем. И, конечно, дипломат — это обязательно энциклопедист.

— А есть ли базовые каноны дипломатии, и меняются ли они?

— Конечно, каноны есть. В МГИМО первокурсникам читают лекции по теме "История, теория дипломатии". Или потом институт современной дипломатии, который включает темы "Международное право", "Мастерство переговоров", "Консульское право". Это базовый набор, который будущему дипломату в любом случае понадобится, будет ли он работать на консульской стезе или где-то в другой сфере. Это основы профессиональной подготовки, а потом надо, конечно, самому образовываться, повышать уровень, иначе потеряешься в профессии.

Читайте также: Будут ли дипломаты спасать рядового Иванова

— Карьера дипломата, наверное, во многом сродни карьере военного, зависит от количества больших и маленьких побед. Как становятся дипломатическими генералами, послами, я имею в виду?

— Дипломатия во многом традиционна. Если мы берем, скажем, советское время, то карьерный дипломат, то есть тот, кто работал в МИДе, мог стать послом где-то в Африке, в Латинской Америке, в небольших азиатских странах.

— А в США?

— Там несменяемые послы были, Громыко, Добрынин был почти 30 лет. А в социалистические страны назначали членов ЦК, секретарей обкомов каких-то, которых нужно было сдвинуть, а потом пристроить куда-нибудь. Сейчас, в общем-то, престиж снизился дипломатической службы и дипломатов, может быть, потому сейчас у нас 90 процентов послов — это карьерные дипломаты. То есть те, кто пришел и прошел, так сказать, все стадии службы. Желающих поехать на дипломатическую службу немного. Ну, вот Виктор Степанович Черномырдин был на Украине, и сейчас Зурабов там, в Финляндии — Румянцев, в Латвии — Вишняков. Политические назначенцы, вроде секретарей обкомов в свое время, если позволительно такое сравнение. Очереди нет, чтобы стать дипломатами.

— Но статус, да и зарплата всегда привлекали в дипломатию…

— Сейчас зарплата там не бог весть какая. Депутат Государственной Думы намного лучше обеспечен и никто из них не говорит, пошлите меня послом куда-нибудь после того, как закончу полномочия депутатские. Посольская работа — это достаточно тяжелый труд и каждодневный, он неблагодарный во многих вариациях. Всякие сложные ситуации возникают, которые нужно решать, принимая на себя громадную ответственность.

Читайте также: Начало конца диктата "мягкой империи"?

— В общем, вы не советуете идти в дипломаты?

— Просто я хочу предупредить, что не такая уж денежная и престижная работа, особенно на первых этапах, как принято считать. Бесспорно интересная и важная, но если происходит какое-то острое событие, принято ругать дипломатов, они там не защитили, они там ничего не делают. Какого-нибудь человека пьяного с кутузки не вытащили. Хотя в последнее время все-таки стали получше относиться к дипломатам, да и к госслужбе и государству в целом. Но все равно очень многие уходят из МИДа, потому что платят мало, особенно в Москве, если не в загранкомандировке. Квартиру не получишь, и так далее, и так далее. Поэтому, к сожалению, вот уезжают в первую командировку молодые ребята, там отработают и уходят. А для того, чтобы стать хорошим специалистом, особенно по восточным странам, нужно две командировки, как минимум. И только в третьей ты начинаешь работать

— Лет 10-15, наверное.

— Да, тогда ты начинаешь работать уже, как профессионал. И проблема сегодня в том, что среднее звено, выросшее в 90-е годы, не очень, прямо скажем, надежное. И следствие — различные безобразные случаи, как в США, когда посольские работники организовали махинации с медицинскими страховками. Тот случай, конечно, безобразный. Конечно, есть подобные случаи и среди западных дипломатов, особенно американских, которых в советское время и с антиквариатом ловили, и с наркотрафиком уже сейчас были проблемы… Но у нас таких мутных традиций никогда не было.

— Словом, дипломаты тоже люди и ничто человеческое им не чуждо. Значит, они могут договариваться, и пусть лучше говорят дипломаты, а пушки молчат.

— Бесспорно. Наш знаменитый Мистер Нет, Громыко говорил, что лучше 10 лет переговоров, чем 1 год войны.