Совет директоров РАО «ЕЭС России» рассмотрел вопрос о ходе реализации Основных направлений государственной политики реформирования

Совет директоров РАО «ЕЭС России» рассмотрел вопрос о ходе реализации Основных направлений государственной политики реформирования в РАО «ЕЭС России». Данный вопрос предполагалось обсудить на заседании Совета директоров 1 марта, однако в связи с необходимостью более детального рассмотрения отдельных элементов типового варианта реформирования АО-энерго вопрос был перенесен на 6 марта. Также было решено обсудить этот вопрос на заседании Комиссии Правительства РФ по реформированию электроэнергетики под руководством заместителя Председателя Правительства РФ В.Б.Христенко.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ №1040-р от 03.08.01 г. РАО “ЕЭС России” является одним из ответственных соисполнителей по отдельным мероприятиям Плана первого этапа реформирования электроэнергетики России.

Совет директоров рассматривает как приоритетные следующие направления деятельности РАО “ЕЭС России” в 2002 г. в сфере реформирования:

участие в формировании принципов и правил работы оптового рынка на переходном этапе и в условиях конкуренции;

создание участников оптового рынка (федеральной сетевой компании, системного оператора и оптовых генерирующих компаний) и обеспечение их подготовки к работе в условиях рынка;

создание совместно с Администратором торговой системы (АТС) инфраструктуры (технического центра и платежной системы) для организации планирования и расчетов на оптовом рынке;

завершение подготовительного этапа преобразований в дочерних и зависимых обществах РАО “ЕЭС России”;

подготовку проектов реформирования дочерних и зависимых обществ (ДЗО) и начало их реализации.

В рамках первого этапа реформирования была проведена инвентаризация имущества РАО “ЕЭС России” и АО-энерго, осуществлены меры по финансовому оздоровлению, снижению издержек, реструктуризации кредиторской и дебиторской задолженности организаций отрасли, созданы Некоммерческое партнерство “Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии ЕЭС”, ОАО “Федеральная сетевая компания ЕЭС”, одобрено участие РАО ЕЭС в ОАО “Системный оператор – ЦДУ ЕЭС”, начаты преобразования в региональных энергетических компаниях.

Совет директоров одобрил предложенный базовый вариант реформирования ДЗО, предусматривающий реорганизацию АО-энерго с пропорциональным распределением акций среди акционеров с созданием сетевого, генерирующего, сбытового и других обществ. Отмечена необходимость проведения реорганизации АО-энерго, включая распределение между создаваемыми компаниями дебиторской и кредиторской задолженности, с учетом имеющихся особенностей. Совет директоров Компании считает возможным создание региональных (на базе аппарата управления АО-энерго) и сохранение действующих управляющих компаний для управления в переходный период организациями, созданными в процессе реорганизации АО-энерго.

В случае отказа акционеров ДЗО от данного базового варианта, предлагается рассматривать иные варианты, обеспечивающие разделение АО-энерго по видам деятельности и исключающие снижение доли РАО “ЕЭС России” в сетевых компаниях.

В процессе осуществления реформирования АО-энерго Совет директоров РАО считает необходимым обеспечение раздельного учета затрат по каждой электростанции АО-энерго, а также возможным создание нескольких сбытовых компаний на базе АО-энерго.

Совет директоров одобрил следующие подходы к межрегиональному укрупнению сетевых и генерирующих компаний:

сетевых компаний - группировка сетевых компаний преимущественно в границах объединенных энергетических систем (ОЭС);

генерирующих компаний - группировка генерирующих компаний, созданных на базе генерации, как правило, 2-5 граничащих территорий, с учетом инициативных проектов реформирования АО-энерго, при условии отсутствия локального монополизма на рынке электроэнергии и соответствия приемлемым показателям рыночной концентрации.

Совет директоров согласился с возможностью привлечения - в том числе на конкурсной основе - юридических, оценочных, аудиторских и управляющих компаний по реализации проектов межрегионального укрупнения – на период реализации проектов - с дальнейшей перспективой формирования менеджмента укрупненной компании на базе руководства управляющей компании.

Совет директоров одобрил выход предприятий группы РАО "ЕЭС России" из непрофильных активов в целях минимизации издержек, связанных с владением ими. В частности, принято решение о целесообразности передачи жилья, находящегося в собственности предприятий группы РАО "ЕЭС России", в муниципальную собственность, на основании решения совета директоров ДЗО.

Совет директоров РАО ЕЭС поручил Председателю Правления при осуществлении мероприятий по утверждению уставов в новой редакции в ДЗО, действующие уставы которых предусматривают необходимость единогласного голосования членов совета директоров для принятия решений по вопросам об участии ДЗО в других организациях и/или о привлечении займов и кредитов, обеспечить закрепление в положениях новых редакций уставов:

принятие решения об участии в организациях, основными видами деятельности которых не являются производство и передача электроэнергии, – ¾ голосов членов совета директоров ДЗО;

принятие решения об участии в организациях, основными видами деятельности которых являются производство и передача электроэнергии, – 100 % голосов членов совета директоров ДЗО;

принятие решения о привлечении займов и кредитов - ¾ голосов членов совета директоров ДЗО.

В процессе реализации проектов реформирования АО-энерго считается целесообразным обращение АО-энерго в регулирующие органы с ходатайством о включении расходов на социальную защиту и переподготовку персонала в состав тарифов АО-энерго.

* * *

Совет директоров РАО “ЕЭС России” заслушал также вопрос о создании региональных сетевых компаний на базе сетей акционерных обществ энергетики и электрификации.

Принято решение осуществлять создание региональных сетевых компаний преимущественно путем реорганизации АО-энерго с пропорциональным распределением акций среди акционеров с созданием сетевых компании (базовый вариант). Совет директоров также считает возможным создание региональных (на базе аппарата управления АО-энерго) и сохранение действующих управляющих компаний для управления в переходный период региональными сетевыми компаниями, созданными в процессе реорганизации АО-энерго. При этом доля РАО “ЕЭС России” в уставном капитале сетевых компаний не может быть ниже существующей доли Компании в уставном капитале АО-энерго.

Совет директоров поручил Председателю Правления РАО “ЕЭС России” в течение месяца разработать и представить в Комиссию РФ по реформированию электроэнергетики предложения по формированию системы взаимодействия между федеральной сетевой компанией, региональными сетевыми компаниями и иными организациями, осуществляющими деятельность по передаче (распределению) электрической энергии с целью сохранения и развития общего сетевого пространства России.

В решениях, принятых Советом директоров, учтены результаты обсуждения этих вопросов на Комиссии Правительства РФ по реформированию электроэнергетики под руководством заместителя Председателя Правительства РФ В.Б.Христенко.

Департамент по работе со средствами массовой информации

РАО «ЕЭС России»