«Губернаторский» скандал в Поморье: депутаты выразили недоверие главной финансистке Севера

Одним из главных приколов… ой, простите, скандалов последней (до каникул) сессии областного Собрания Архангельской области стало выраженное депутатами недоверие директору департамента финансов администрации области Вере Лычевой. И он-лайновая, и офф-лайновая пресса Поморья живо откликнулась на событие, оживившее довольно скучную (впрочем, может я и ошибаюсь – кто-то все-таки и повеселился от души!) обстановку на прошедшей сессии. Автор этих строк был на сессии, что называется, “от и до”. Слушал выступления по “внутри-облсобровскому” радио, заглядывал и в зал. Несколько десятков вопросов, подлежащих рассмотрению под летнюю жару, дали понять зевакам… простите, наблюдателям вроде меня: депутат на Севере – профессия героическая!

Не каждый смертный выдержит сие испытание. Подогревал страсти загадочный акт проверки состояния областных финансов. Итак, что же это за загадочный акт КРУ, который зачитывал замспикера, разогревая депутатскую публику? Не прикладывая особых усилий, не проводя “шмон” в облсобре, не рыская по кабинетам, запросто поимел я этот “загадочный” акт КРУ. Оказывается, с актом до сессии мог без труда ознакомится ЛЮБОЙ депутат, даже любой помощник депутата. Мог, наверное, заглянуть в него и любой местный журналист (если бы, конечно, такая шальная мысль вдруг его осенила). Комментировать сам акт не буду – не имею для того достаточной квалификации (по образованию – все-таки не юрист-экономист, а военный инженер-механик). Но для того, чтобы читатели (и депутаты) могли составить представление об этом самом акте, приведу прямые цитаты из него. Вот несколько последних страниц, так сказать, резюме. За стиль и орфографию не отвечаю – так в оригинале. Чего спорить-то? Давайте почитаем первоисточник, прежде чем спорить. Итак, АКТ от 26 апреля 2005 года, г. Архангельск.

“…Всего за 2004 год выявлено не целевого использования средств на сумму 7395,1 тыс. руб, неэффективного использования на сумму 2519,6 тыс. руб., переплат – 97106,3 тыс. руб. Возмещено в бюджет 1892,0 тыс. руб. (приложение 13). В связи со значительными нарушениями финансовой дисциплины в прокуратуру переданы 8 дел о возбуждении уголовного дела… В УВД г. Архангельска переданы 2 дела… Основными нарушениями являются: завышение разрядов по оплате труда, переплаты заработной платы, персональных надбавок, доплат, премий и материальной помощи… Кроме того, нарушается… (следует длинный перечень федеральных и областных законов)…

Основные нарушения при утверждении и исполн6енеии Областного закона “Об областном бюджете на 2004 год”: Статья 83 Бюджетного кодекса – финансирование расходов, непредусмотренных областным законом (в справках-уведомлениях не указан источник финансирования) – 1139,9 тыс. руб.; Статья 229 БК – сокращение расходов бюджета (бюджетные ассигнования были сокращены в объеме более 10 % назначений) – 46575 тыс. руб.; Статья 234 БК – предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей и получателей бюджетных средств (производится уменьшение больше 10 % предусмотренных бюджетным кодексом) – 102091 тыс. руб.; Пункт 2 статьи 117 БК – предоставление государственных гарантий субъектов РФ (не представлен утвержденный перечень объектов) – 132 802 тыс. руб.; Статья 103 БК – право государственных внешних заимствований РФ (администрация Архангельской области не имела права выдавать государствнные гарантии, выраженные в иностранной валюте). По состоянию на 01.01.2004 г. задолженность по таким обязательствам – 249 900 долл. США, или в рублевом эквиваленте по курсу на 01.01.2004 г. (29.4545) – 7360,7 тыс. руб.; Подраздел “м” пункта 1 статьи 23 Устава Архангельской области, принятого Архангельским областным Собранием Депутатов – администрация Архангельской области должны получить согласие Архангельского областного Собрания депутатов на залог объектов государственной собственности Архангельской области, статья 8 Федерального закона “Об оценочной деятельности в Российской федерации” – обязательность проведения оценки при использовании имущества, принадлежащего субъекту РФ, в качестве предмета залога – 760000 тыс. руб. ВСЕГО: 1 049 968, 6 тыс. руб. Главный специалист КРУ Архангельской области Е.В. Парыгина, Директор департамента финансов В.А. Лычева”

Знаете, что меня поставило в тупик? Фишечка “ ВСЕГО: 1 049 968, 6 тыс. руб.” Если не путаюсь с цифрами-закорючками (все-таки на третьем курсе военно-морского училища высшую математику на твердую четверку сдал!), то это… миллиард, что ли? Это в бедном-то Поморье, где от одного озвучивания такой суммы народ в обморок падает? То ли я чего-то недопонял, то ли еще чего. Но так и потянуло воскликнуть: “Ну, блин, ващще!”… В общем, ничего интересного в Архангельске не происходит. Все, как везде у нас в новой России. Бардак-с…

Андрей Михайлов