"ИТЕРА" - пиявка для "Газпрома", или клиринговая дипломатия времЁН бандитского капитализма в России

Говорят, в старину некоторые любители псовой охоты, дабы возбудить своих гончих, предварительно мазали им морды кровью заранее убитой для этого жертвы. В наши времена - развития бандитского капитализма в России и передела собственности - охотники до чужого добра "мажут" морды своим гончим от "черного пиара" состряпанным на будущих жертв компроматом и под крики "Ату их, ату!" спускают на них всех собак.

Недавно в очередной раз "стало известно", что глава "Газпрома" должен отправиться на заслуженный отдых. И этот информационный повод вновь возбудил охотничий азарт определенной публики, давно стремящейся отхватить жирные куски уже поделенного газового пирога. Гончих для травли искать не приходится - псарни полны-полнехоньки. Причем кое-кто из охотников совмещает обе функции.

Во всем мире, как известно, крупные концерны обычно становятся ядром больших, формальных и неформальных кооперационных систем. "Газпром" - не исключение. Поэтому Рема Вяхирева пытаются вытолкнуть оттуда вместе с другими "кооператорами", в число которых входит и международная Группа компаний "ИТЕРА". Ведь консолидацией своих ресурсов "кооператоры" укрепляют единство системы, и тот же газовый "монстр" со свитой деловых партнеров оказывается крепким орешком. Вот кое-кто и стремится под сурдинку справедливости и демонополизации этот орешек расколоть, чтобы съесть ядрышки. А так как партнеры "монстра" в силу совпадающих с ним коммерческих и хозяйственных интересов этому мешают, их тоже стараются угробить.

Следует отметить, что переделить "Газпром" пытаются, в частности, путем отмены законодательного, в 20%, ограничения числа акций этого концерна, которые разрешено иметь иностранным владельцам. А газ, как известно, товар геополитический. Таким образом, речь идет о стремлении определенных лиц за рубежом и их бескорыстных представителей в России вывести стратегически значимую отрасль из-под контроля российского государства, для чего ими задействованы немалые ресурсы и организована мощная "пиаровская" кампания. Выразителем интересов иностранных владельцев акций в совете директоров "Газпрома" выступает один из апологетов демонетизации страны и виновников развала ее денежной системы небезызвестный Борис Федоров. И он же является источником многих домыслов об "ИТЕРЕ" и "Газпроме", в изобилии, со ссылкой и без ссылки на их автора, публикуемых в московской и зарубежной прессе.

За последний месяц только влиятельная английская газета "Файнэншл таймс" опубликовала 15 (!) статей, "разоблачающих" "ИТЕРУ", куда, якобы, уводятся активы "Газпрома". Неужто целыми кустами скважин? А американская "Уолл стрит джорнэл" в статье от 24 октября с.г. сравнивает "ИТЕРУ" с пиявкой, присосавшейся к "Газпрому". Обсуждать непрофессионализм этой публикации бессмысленно. Но образ пиявки, который по замыслу автора должен символизировать декларируемый в статье паразитизм "ИТЕРЫ", оказался, как ни странно, весьма верным, выражающим, правда, суть совсем иных отношений двух компаний. Ведь пиявки - существа лечебные и с незапамятных времен используются для удаления из больного организма "дурной" крови.

Как известно, в странах СНГ платежи "Газпрому" за поставлявшийся им газ даже в лучшие времена не превышали 38% от всего объема продаж. Несколько лет назад великий монополист, устав от изнурительной борьбы с неплательщиками, уступил часть этого рынка "ИТЕРЕ", создавшей у себя клиринговую систему расчетов. И сегодня "Газпром" высвободившийся газ гонит в Европу, добывая для казны твердую валюту, так как "ИТЕРА" освободила его от обязательных поставок "голубого топлива" в страны СНГ по межгосударственным соглашениям и тем самым избавила от "дурной" крови - пресловутой проблемы неплатежей. Освободила "пиявка" "Газпром" и от неплатежей в Свердловской области.

Кроме того, "ИТЕРА" создала с несколькими предприятиями "Газпрома" - владельцами лицензий на разработку малорентабельных месторождений - совместные предприятия. Денег у "Газпрома" на их освоение нет, а сроки начала разработок, указанные в лицензиях, подходили к концу, и лицензии могли аннулировать. Теперь "ИТЕРА", вложив в освоение месторождений весьма существенные средства, совместно с "Газпромом" добывает газ, пополняя общероссийскую газовую копилку, и создает новые рабочие места, а "пиар"-гончие вопят о якобы разбазаривании активов "Газпрома".

Однако масштабная кампания по дискредитации "Газпрома" и "ИТЕРЫ" существенно вредит их инвестиционной привлекательности и тем самым препятствует увеличению добычи газа. Следовательно, организованная травля газодобытчиков угрожает стратегическим интересам и безопасности страны. Ведь согласно проекту федерального бюджета на 2001 год, важнейшим приоритетом правительства - страну надо срочно уводить от дефолта - является обслуживание и погашение государственного долга. На это планируется свыше 40% всех бюджетных расходов, или почти 500 млрд. рублей. А вот на капвложения выделяется из казны лишь 26,1 млрд. рублей. Совершенно очевидно, что значительную часть госдолга, и это отражено в проектефедерального бюджета, власти намереваются гасить в ближайшие годы за счет налогов от экспорта нефти и газа. Причем рост цен на них на мировом рынке пока благоприятствует этим намерениям.

Извечный вопрос - опять про деньги

Казалось бы, учитывая чрезвычайность положения с реструктуризацией и возвратом долгов, правительству надо немедленно воспользоваться благоприятной рыночной конъюнктурой, а также угрозой надвигающегося за рубежом топливно-энергетического кризиса и срочно предпринять меры (в том числе дифференцировать налогообложение в зависимости от конкретных условий освоения месторождений и их эксплуатации), которые позволят увеличить отдачу от главной дойной коровы страны - ТЭКа. Тогда ТЭК можно будет наконец превратить в локомотив для всей экономики и начать вытягивать ее из кризиса.

Первое, что представляется необходимым сделать - предложить тому же Парижскому клубу кредиторов реструктурировать российский долг в обмен на увеличение экспорта странам-кредиторам того же газа. Тогда сделать это можно будет за счет средств, выделяемых для текущих платежей по погашению госдолга, которые, в свою очередь, направят на увеличение добычи газа и частичное замещение его на электростанциях углем.

Как известно, в отличие от нефти, добыча газа с прошлого года стала падать. Дело в том, что эксплуатируемые газовые месторождения истощены уже более чем на треть, а прирост новых запасов отстает от темпов извлечения имеющихся. Падение добычи в этом году приблизится к 20 млрд. кубометров, а к 2020 г., по оценкам, на нынешних месторождениях снизится до 10-11% от объема этого года. Растет и изношенность основных фондов отрасли. Только на модернизацию газоперекачивающих агрегатов российской трубопроводной системы требуется до 3,5 млрд. долларов. По экспертным оценкам, "Газпрому" на капиталовложения ежегодно в ближайшие 5-6 лет понадобится 3,1 - 3,4 млрд. долларов. Однако прошлогодняя цена на газ в 330 рублей за тысячу "кубов" позволила получить для инвестиций лишь 2,35 млрд. долларов, а за счет привлеченных средств все вложения составили в 1999 г. 2,8 млрд. долларов.

Решить проблему инвестиций, казалось бы, можно увеличением внутренней цены на газ, которая сейчас в средневзвешенном исчислении составляет по стране 443 рубля за тысячу "кубов". Но это лобовое решение спровоцирует новый рост ценовой инфляции и дальнейшее снижение платежеспособного спроса. Между тем истощение верхних газоносных слоев эксплуатируемых месторождений требует бурения новых, более глубоких скважин, а также освоения новых месторождений с более тяжелыми геологическими условиями и трудноизвлекаемыми запасами. Естественно, себестоимость добычи газа в дальнейшем будет расти, а средств у "Газпрома" на развитие отрасли не хватает. К тому же велики долги потребителей. Только Украина, где несанкционированное извлечение чужого газа (назовем столь лукавым словосочетанием обычное воровство) из транзитной магистрали оправдывается президентом республики, задолжала "Газпрому" 2,2 млрд. долларов. Это произошло еще до того, как "Газпром" перестал поставлять газ на часть рынков СНГ, уступив их "ИТЕРЕ".

Нарастание дефицита газа скоро потребует всерьез заняться также освоением малых и средних месторождений, в том числе малорентабельных, с трудно извлекаемыми запасами. Согласно проекту энергетической стратегии, разработанному в Минэнерго, доля таких месторождений в добыче газа должна возрасти до 20% от общих объемов. А для их освоения будут привлекать так называемые независимые компании.

"ИТЕРА" уже начала осваивать несколько средних месторождений, побежав как бы впереди паровоза и набивая из-за этого шишки. Ее плавучесть при нынешнем экономическом хаосе и безденежьи обеспечивается тремя "китами": высокопрофессиональными управляющими, собственной клиринговой платежной системой и многотоварным производством, которое позволяет сглаживать колебания конъюнктуры с добычей и сбытом газа - основным видом деятельности "ИТЕРЫ". Но главное, что выручает, - внедренная платежная система с расчетами по клирингу.

Газовый рубль в тысячу кубометров

Как известно, следуя директивам Международного валютного фонда, подменившего собой прежний директивный орган страны - ЦК КПСС, реформаторы сжали рублевую денежную массу - агрегат М2 - до катастрофически малых размеров. Вот уже многие годы денежная масса не превышает установленную для нас "норму" в 13-14% по отношению к ВВП. Между тем в нормальных странах это соотношение превышает 50%, а в США достигает 120%. Правда, значительная сумма долларов находится в зарубежных спецкомандировках, в том числе в России, подрывая стабильность рубля.

О том, много или мало в обращении российских денег с точки зрения их достаточности для оборота всей товарной массы страны, наглядно свидетельствует официальная статистика. В 1999 году объем промышленной продукции составил почти 3 трлн. рублей. Еще примерно 1,5 трлн. стоили продукты питания, сельхозпродукция, различные услуги. А рублевая масса равнялась лишь 646,1 млрд. рублей. Если полагать, что денежная масса использовалась только в реальном секторе экономики и обернулась за год трижды, а быстрее она не "крутится", то в денежном обороте в сфере производства продукции и ее потребления для баланса не хватало около 2,5 трлн. рублей. А ведь часть рублевой массы отвлекается еще на обслуживание валютного обмена - это тоже примерно 1,5 трлн. рублей в обороте. Да и спекулятивные рынки ценных бумаг постепенно "раскочегариваются", чем еще отвлекается где-то 800 млрд. рублей. Так что дефицит денежного обращения по отношению к товарному оказывается никак не меньше 70%. О таком дефиците свидетельствует и соизмеримость с денежным оборотом в сфере товарного производства суммы налогов в 615 млн. рублей - с прибыли, НДС и акцизов, - собранной, к тому же частично взаимозачетами, в прошлом году в консолидированный бюджет с предприятий реального сектора экономики. Эта сумма не превысила 14% от стоимости произведенных товаров и услуг. На самом деле, суммарно налоги от цены продукции в среднем значительно превышают 30%, и будь денежное обращение сбалансировано с товарным, налогов с товарной продукции и услуг собрали бы никак не меньше 1,5 трлн. рублей.

Именно искусственно созданным в стране денежным дефицитом объясняются масштабные неплатежи и бартер. Устранять его в ближайшие годы, по всей видимости, не собираются - МВФ не позволит. А восстанавливать платежный оборот необходимо. Поэтому начальной фазой выхода из создавшегося положения видится трансформация принявшего грабительские формы натуробмена в клиринговые расчеты. Чтобы они носили неслучайный и упорядоченный характер, их надо вводить на выделенных, условно локальных рынках, где возможен запланированный обмен продукцией по заранее установленным ценам. Подводить баланс взаимных расчетов можно после каждого цикла поставок продукции с оплатой разницы деньгами, и это будет тот самый бартер, как клиринг в реальном времени. Но если партнеры надежные, баланс поставок подводится в конце какого-то календарного периода, обычно года.

Клиринговые расчеты, осуществляемые посредством виртуальных денег, подобных переводному рублю бывшего СЭВа, широко применяются во многих странах. Они позволяют обходиться меньшей денежной массой, при этом оборот ее ускоряется.

Надо полагать, что пороки денежной политики реформаторов и ее последствия не были для руководства "ИТЕРЫ" тайной за семью печатями. И чтобы оградиться от угрозы неплатежей в "ИТЕРЕ", организовали локальный рынок обмена различных видов продукции на газ на основе клиринговых расчетов, при которых цена тысячи кубометров голубого топлива оказалась мерой стоимости в товарообороте. Сегодня этот рынок включает потребителей многих стран СНГ, Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), Свердловской области и др.

Благодаря клирингу "ИТЕРА" избавилась от неплатежей и вносит в казну сполна все налоги. Товарные "деньги" в ее обороте составляют примерно половину, остальные деньги - "живые". Однако общая рентабельность оборота не превышает 15%, так как сами поставки газа близки к убыточным.

По сути говоря, в "ИТЕРЕ" создана модель клиринговых расчетов, которую можно внедрить по всей стране в виде единой системы пересекающихся условно локальных рынков. Архитектура такой системы может быть подобна бывшему Госснабу СССР, но с собственным клиринговым банком. Если комиссионные нового "Госснаба" ограничить 10-15% - при бартере сегодня за ликвидные товары требуют двойную цену,-- это позволит в том числе снизить инфляцию и собирать, благодаря централизации расчетов и их подконтрольности, больше налогов.

Причем часть налогов, чтобы не гонять туда и обратно деньги, затягивая их обращение, целесообразно зачитывать в счет, возможно конкурсных, поставок продукции по твердым договорным ценам, обязательно закупаемой на бюджетные средства для государственных нужд. Тогда выплаты налогов "живыми" деньгами ограничатся лишь суммами, необходимыми для социальных расходов и зарплаты госслужащим, что в итоге позволит обойтись меньшим агрегатом М2.

О том, к чему в условиях масштабного денежного дефицита приводят намерения добиваться оплаты своей продукции "живьем" сполна, свидетельствует печальный пример РАО "ЕЭС России". Начав с 1998 г. бездумно сворачивать взаимозачеты по бартеру - закупки топлива, оборудования и иных ресурсов в обмен на электроэнергию,- руководство этой холдинговой компании за два года привело страну к энергетическому кризису. При этом интенсивно растут "кредиторка" и "дебиторка" холдинга, однако ремонтировать оборудование, а также топливо в достатке закупать не на что, и потребителей электроэнергии и тепла, виноватых и не виноватых, отключают целыми регионами. Пример этот - наглядное доказательство единственности на сегодня эффективного платежного пути - клиринга, по которому и пошла "ИТЕРА"

Поблажки для естественного монополиста

На российскомрынке и в странах СНГ "ИТЕРА" активно стала работать в 1998 г. в качестве перепродавца газа, начав одновременно освоение шести месторождений, расположенных на территории ЯНАО. Первое из них - Губкинское - ввели в промышленную эксплуатацию в 1999 г., второе - Восточно-Таркосалинское - намечено запустить в промышленную эксплуатацию до конца этого года. Суммарный запас газа всех шести месторождений равен 1900 млрд.куб.м, и "ИТЕРА" в их разработку планирует вложить 1,5 млрд. долларов. Уже затрачено 400 млн. долларов, половина из которых - собственных, реинвестированных из прибыли и заработанных благодаря клирингу. После освоения всех этих месторождений суммарная годовая добыча "ИТЕРЫ" в ЯНАО достигнет почти 63 млрд. кубометров, что составит десятую часть нынешней годовой добычи "Газпрома".

Казалось бы, вот один из стратегических резервов, который позволит увеличить экспорт газа в Европу и получить дополнительную валютную выручку для погашения госдолга. И правительству надо только озаботиться созданием соответствующих экономических условий для скорейшего освоения тех же ямальских месторождений.

Однако происходит нечто странное. Вопреки антимонопольному законодательству Федеральная энергетическая комиссия установила всем компаниям, кроме "Газпрома", такие тарифные ставки по транспортировке газа, которые вдвое-втрое превышают транспортный тариф для самого "Газпрома". Для "ИТЕРЫ" это означает, что перекачка ямальского газа на расстояние свыше 1400 км, то есть далее Тюменской, Свердловской и Пермской областей, становится убыточной. И так как акциз и экспортную пошлину, а их ставки одинаковы для всех, исчисляют с продажной цены, то у "Газпрома" оказывается больше прибыли при одинаковых объемах продаж. Между тем, как отмечалось выше, добыча "легкого" газа пошла на убыль. И той же "ИТЕРЕ", начинающей промышленное освоение ямальских месторождений, приходится бурить более глубокие скважины и применять более дорогие технологии из-за усложнения геологических условий залегания пластов и необходимости увеличения их отдачи.

Очевидно, для разных по удельным затратам на освоение и эксплуатацию объектов и ставки налогов с акцизом надо подбирать индивидуально такими, чтобы выравнивались экономические условия хозяйствования и в итоге расширялась налогооблагаемая база. А к чему приводят постоянные относительные ставки тех же акцизов - 15% при продажах газа в России и Белоруссии, и 30% - в остальных государствах? Получается, чем сложнее месторождение, выше удельные расходы на добычу газа и меньше рентабельность его сбыта, тем больше, в абсолютном исчислении, оказывается акциз и, следовательно, меньше прибыль. Поэтому сокращаются финансовые возможности для увеличения добычи, а значит, и бюджетные доходы. Хотя на самом деле все должно быть наоборот, и те же рентные платежи должны устанавливаться дифференцированными в зависимости от природных "удобств" извлекаемости запасов: чем хуже "удобства", тем меньше акциз. Об этом толкуют давно, но воз и ныне там.

У "Газпрома" низкий транспортный тариф во многом компенсирует негативное влияние акциза. Даже при том, что цену на газ внутри страны монополисту устанавливает ФЭК. А вот "ИТЕРЕ", как бы тоже для компенсации поборов, позволено назначать так называемые рыночные цены. Но если "Газпрому" их на сегодня установили в средневзвешенном исчислении в 443 рубля, то про свободу ценообразования для "ИТЕРЫ" можно сказать: "Видит око, да зуб неймет". Ведь более или менее значимое превышение государственной цены естественного монополиста лишит "ИТЕРУ" рынка сбыта.

Такая же "конкуренция" наблюдается и на газовом рынке Украины. Дело в том, что экспорт туда газа регламентируется соответствующим межправительственным соглашением, согласно которому цена транзита российского газа связана определенным соотношением с его продажной ценой, устанавливаемой украинской стороной. Еще несколько лет тому назад тысяча кубометров стоила там 80 долларов, а тариф на ее транзит составлял 1,75 доллара на 100 км. Когда экспортом газа занялась "ИТЕРА", по просьбе "Газпрома" стоимость транзита голубого топлива через Украину понизили до 1,09 доллара на 100 км, скостив, само собой, при этом продажную ценуѕ до 50 долларов за тысячу "кубов". Между тем транспортировка тысячи кубометров до украинской границы обходится в 35-40 долларов. Так что рентабельность для "ИТЕРЫ" экспорта газа оказывается теперь более или менее приемлемой лишь в приграничных с Россией украинских областях, а в глубинке, за тысячу километров от границы, она близка к нулевой из-за увеличения транспортных расходов. Сам "Газпром", расплачиваясь за транзит газом, продает его в Европе в среднем по 90 долларов за тысячу "кубов". "ИТЕРЕ" же в дальнее зарубежье доступ закрыт.

Как известно, строительство дома стоит намного больше текущих затрат для последующего в нем проживания. "Газпром" при его организации получил почти бесплатно в наследство от своего предшественника новые основные фонды, созданные в советские времена. "ИТЕРА" начинала с нуля и вкладывает, в отличие от "Газпрома", собственные средства в развитие производства. К тому же и сырьевая база из-за усложнения геологических условий разработки месторождений становится более дорогой. Поэтому стоимость основного капитала "ИТЕРЫ", например, по отношению к тысяче кубометров добываемого газа, оказывается существенно выше, чем у "Газпрома", а следовательно, экономическая эффективность "ИТЕРЫ" заведомо меньше, чем у "Газпрома". Но этот фактор неравенства условий для развития, весьма значимый для вновь создаваемых предприятий, также никак не учитывается в экономической политике правительства.

Между тем "ИТЕРА" при нарастающем дефиците газа играет все большую роль в поддержании топливно-энергетического баланса России и других стран СНГ.

Госснаб для СНГ

В этом году объем реализованного "ИТЕРОЙ" газа составит примерно 80 млрд. кубометров, из них около 20 млрд. - собственного, добытого в ЯНАО. Следует заметить, что при этом у "Газпрома" ничего не закупается, а на Украину поставляется туркменский газ, который на 60% оплачивается товарами, в том числе белорусскими и российскими, стоимость которых в этом году оценивается примерно в 660 млн. долларов. "ИТЕРА" в поставках газа из Туркмении является оператором по расчетам за него. Благодаря существенному различию по отношению к доллару паритетов покупательной способности и курсов валют Туркмении и России, рентабельность товарной части оплаты достигает 25-30%, что позволяет удерживать средневзвешенную рентабельность оборота "ИТЕРЫ" в пределах 10-15%. В то же время рентабельность поставок газа из ЯНАО в Свердловскую область, а "ИТЕРА" теперь обеспечивает всю ее потребность собственным газом, оказывается близкой к убыточной. Ведь из-за высокого транспортного тарифа доставка туда тысячи "кубов" обходится в 220 рублей при себестоимости их добычи равной 150-180 рублям, а продажная цена не превышает 400 рублей.

В ЯНАО часть газа закупается "ИТЕРОЙ" у администрации округа (им расплачивается "Газпром" в счет рентных платежей), а товарная часть его оплаты "ИТЕРОЙ" достигла в нынешнем году уже примерно 2,5 млрд. рублей. Весьма интенсивен и товарооборот с Белоруссией, куда "ИТЕРА" поставляет примерно четверть потребляемого там газа, а в обмен получает грузовики, металлопродукцию, стройматериалы, бытовую техникуѕ Газ поставляется также в страны Балтии, Закавказья и Узбекистан. Поэтому можно сказать, что "ИТЕРА" стала неким подобием прежнего Госснаба СССР, и ее клиринговая дипломатия в условиях безденежья получила признание на постсоветском пространстве.

О значимости деятельности МГК "ИТЕРА", в частности, свидетельствуют состоявшиеся в последнее время встречи руководителя Группы Игоря Макарова с президентами ряда стран СНГ. Так что роль клиринговой дипломатии Группы в геополитике России трудно переоценить.

Осваивая рынкисбыта, "ИТЕРА", продавая сначала чужой газ, затем замещает его собственным. Так происходило в Свердловской области. Подобная стратегия должна обеспечивать устойчивость развития, в том числе за счет снижения зависимости компании от многих внешних факторов, включая политические. Однако такое в полной мере возможно лишь в среде, в которой обеспечивается соблюдение законных прав субъектов рынка. Но до появления подобной среды в нашей стране ох как еще далеко.

Воровство "в законе"

К тому времени, когда "ИТЕРА" смогла заняться добычей газа, все лицензии на разработку разведанных газовых месторождений были уже розданы. Причем значительная их часть оказалась в руках геолого-разведочных компаний, не располагавших средствами для инвестиций. Поэтому "ИТЕРА" была вынуждена пойти на создание совместных с владельцами лицензий предприятий с получением ею контрольного пакета акций. Ведь взяв на себя обязанности инвестора, необходимо контролировать использование собственных средств.

Из упомянутых выше шести месторождений на территории ЯНАО, которые начала осваивать "ИТЕРА", предприятиям "Газпрома" принадлежат лицензии на разработку четырех из них, а на разработку двух остальных - Восточно-Уренгойского и Ново-Уренгойского с глубоким, до 4 километров, залеганием пластов газа и газового конденсата - лицензии были выданы ЗАО "Роспан Интернешнл". В 1995 г. "Роспан" передал контрольный пакет своих акций "Газпрому" в обмен на его обязательства финансировать промышленное освоение этих месторождений. Однако обязательства не выполнялись, и "Роспан" задолжал подрядчикам за сделанную ими работу и поставленное оборудование около 3 млрд. рублей. Отчаявшись получить свои деньги, подрядчики-кредиторы подали иски в арбитражный суд, после чего в отношении "Роспана" в 1998 г. начали процедуру банкротства и ввели внешнее управление. Эффект от него мог быть лишь в случае начала хотя бы опытно-промышленной эксплуатации месторождений, что позволило бы начать выплачивать долги кредиторам. Но для этого нужны были те самые деньги, которые обещал вложить и не вложил "Газпром".

В сложившейся тогда ситуации "Роспану"угрожало банкротство, и при распродаже его имущества "Газпром" мог потерять не только акции этой компании, они бы обесценились, но и частично свою репутацию. Ведь не было никаких гарантий, что выручки от продажи активов банкрота хватит на погашение всех долгов кредиторам. Поэтому, когда "ИТЕРА" предложила "Газпрому" продать ей контрольный пакет акций "Роспана" по их номиналу, при условии погашения "ИТЕРОЙ" всех долгов кандидата в банкроты, предложение оказалось обоюдовыгодным, и сделка состоялась. Как видим, "пиявка" вновь понадобилась "Газпрому".

Приобретя акции, "ИТЕРА" в 1998 г. выделила около 2 млрд. рублей на погашение почти двухлетней (!) задолженности по зарплате работникам "Роспана" и всех его подрядчиков, а также профинансировала работы по обустройству месторождений.

На них стали добывать газ и газовый конденсат, выручка от продажи которых шла на возврат долгов кредиторам. В результате была восстановлена платежеспособность предприятия, кредиторская задолженность уменьшилась почти вдвое и угроза банкротства стала отдаляться.

В следующем, 1999 г., в освоение Ново-Уренгойского и Восточно-Уренгойского месторождений "ИТЕРА" инвестировала почти 9 млн. долларов, а на этот год планировалось вложить уже свыше 97 млн. долларов, и за счет добытой продукции можно было бы полностью расплатиться с долгами.

Однако власти создали в стране среду весьма неблагоприятную для товарного производства. Сказанное в полной мере относится и ко многим законам, в том числе о банкротстве, способствующим неблаговидной деятельности, включая захваты чужого имущества. И все это усугубляется нередко встречающейся некомпетентностью судей, которых не обучали экономике, и поэтому, скажем так, не способных грамотно применять нормы права к экономическим субъектам судебных разбирательств. В результате принимаются судебные решения, наносящие вред субъектам рынка и бюджету страны и провоцирующие часто при этом социальные взрывы, сопровождающиеся иногда кровопролитием. Так было на Выборгском целлюлозно-бумажном комбинате, "Уралхиммаше", московском "Кристалле" и едва не случилось в Новом Уренгое.

Дело в том, что так как "Роспан" заработал и долги кредиторам постепенно выплачивались, с ними, почти со всеми, удалось договориться о заключении мирового соглашения. Однако две компании - "Нафта-Энергия" и "Ямалстрой", суммарный долг которым не превышает одного процента всей задолженности кредиторам, отказались от "мировой" и подали иск в Арбитражный суд Москвы. Но требовали они не причитающихся им примерно 300 тысяч рублей, а гораздо больше. Суду были предъявлены некие договоры, согласно которым "Роспан" якобы задолжал "Нафте" 70 млн. долларов. Мол про этот долг забыли, а нынче вспомнили. Однако, как показала официальная экспертиза долговых бумаг, они оказались липовыми. Судью проинформировали о фальсификации предъявленных "Нафтой" договоров, но он почему-то пренебрег заключением экспертизы и решил дело в пользу "Нафты". 1 февраля 2000 г. долг в 70 млн.долларов перед ней "Роспана" был судом признан, а в марте тот же суд по иску "Нафты" назначил ее ставленника арбитражным управляющим ЗАО "Роспан". После чего деньги предприятия, вырученные за газ и газовый конденсат, а они добывались на средства, вложенные "ИТЕРОЙ", потекли на "погашение" фальсифицированного долга "Нафты". По сути, началось узаконенное воровство чужих активов. Одновременно прекратились выплаты работникам "Роспана", а также платежи - текущие и в счет погашения задолженности - подрядчикам, участвующим в добыче и транспортировке газа и конденсата. Перед работниками "Роспана" и его смежников, а это около 6 тысяч человек, жителей Нового Уренгоя, чья жизнь после многих голодных лет стала как-то налаживаться, вновь возникла угроза безработицы. А 9 августа Арбитражный суд Москвы сыграл третий акт беззакония - объявил о финансовой несостоятельности "Роспана", после чего банкрота поневоле надо было готовить к распродаже. Хотя "банкрот", благодаря вложениям "ИТЕРЫ", продолжал выдавать "на гора" продукцию.

В этом деле много странного. Судью заранее ознакомили с экспертным заключением о фальсификации задолженности "Нафте", и он мог хотя бы отложить рассмотрение иска для выяснения всех обстоятельств дела. А если бы он еще поинтересовался и родословной истца, то нашел бы много поводов для раздумья. "Нафту" зарегистрировали в "оффшорном" подмосковном закрытом городе Краснознаменске в сентябре 1997 г., и она не имеет своего офиса. Ее уставный капитал равен ѕ 10 тысячам, конечно же рублей. Бумаги, "подтверждающие" долг "Роспана", "оформлены" в конце 1997 г., т.е. когда в совете директоров и правлении ЗАО "Роспан" главенствовал "Газпром". Неужели связанные с ним специалисты заключили бы договор с подобной компанией - нескольких месяцев от роду и фактически без активов для гарантий - на столь внушительную сумму?

15 сентября с.г. Арбитражный суд Москвы намеревался рассмотреть апелляцию "ИТЕРЫ" по поводу признания ЗАО "Роспан" банкротом. А за две недели до этого в Новый Уренгой высадился вооруженный десант наемников в масках, чтобы после отказа "ИТЕРЕ" в апелляции тут же захватить предприятие для нанявших их "братков". Видимо те, кто стоял за спинами "спецназовцев", были уверены, что "наш суд - самый гуманный суд в мире". Предыдущие судебные решения это подтверждали. А так как рабочие заявили, что они не сдадутся новым хозяевам, то городу грозило кровопролитие.

К счастью, у кого-то хватило ума отложить судебное заседание и пустить дело по законному руслу. 23 октября все тот же Арбитражный суд Москвы отменил свое собственное постановление от 1 февраля 2000 г. о признании задолженности "Роспана" перед "Нафтой" в сумме 70 млн. долларов и исключил "Нафту" из реестра кредиторов "Роспана". Однако колесо Фемиды почему-то не полностью повернулось в обратную сторону до отметки 1 февраля с.г. Надо полагать, еще повернется. Но кто ответит за громадный экономический и моральный ущерб, нанесенный "гуманным" судьей "ИТЕРЕ", "Роспану" и его подрядчикам, а также их работникам, особенно жителям Нового Уренгоя? Вместе с тем, "наш" судья нанес и громадный ущерб государственным интересам, так как лишил казну доходов, необходимых, в том числе, для решения приоритетной задачи правительства - погашения госдолга.

"Черный пиар" не отмоешь добела

Захват чужой собственности обычно предваряется кампанией дезинформации против ее владельцев. "ИТЕРА" длительное время в полной мере испытывает действие "черного пиара" на себе и несколько раз вынуждена была выставлять судебные иски с требованием защиты своей деловой репутации. Недавно были удовлетворены три таких иска - к газетам "Московский комсомолец", "Комсомольская правда" и "Совершенно секретно". Но, как отмечалось, измышления, порочащие честь и деловую репутацию, в частности, той же "ИТЕРЫ", вредят не только компаниям, против которых развязывается террор через СМИ. Ведь так как от них отворачиваются введенные в заблуждение дезинформацией потенциальные инвесторы, ущерб наносится всей экономике страны, а следовательно, обществу и государству.

Уже упоминавшаяся "Файнэншл таймс", которую, видимо, весьма заботят дела "Газпрома" и "ИТЕРЫ", 8 ноября с.г. опубликовала очередную статью, на сей раз с изложением письма Бориса Федорова в адрес руководства концерна. В нем он требует прояснить отношения "Газпрома" с "ИТЕРОЙ". Письмо, если судить по газетному пересказу, изобилует множеством некомпетентных высказываний, неточностей и домыслов, которые неоднократно, со ссылками на того же Федорова, тиражировали другие СМИ. В частности, Федоров спрашивает, почему "Газпром" передает "ИТЕРЕ" свои газовые месторождения и лицензии на их разработку. Но бывшему министру финансов и федеральному мытарю следовало бы знать, что ни у кого в России нет своих, приватизированных месторождений, они все государственные, а "Газпром" обладает лишь лицензиями на их освоение, причем в определенные сроки. Сами же лицензии никому не передаются, а "ИТЕРА" выступает инвестором и совладельцем совместных с обладателями лицензий предприятий-операторов по разработке соответствующих месторождений. Кроме того, Борис Федоров утверждает, что "ИТЕРА" наживается, перепродавая газ "Газпрома". Но это, как сказано выше, неправда. Столь же лукаво и утверждение об уводе активов концерна в "ИТЕРУ". Видимо, одними из активов, наряду со скважинами, бывший министр финансов считает лицензии, право совместного использования которых "ИТЕРА" в качестве инвестора получает на двух или трех совместных с "Газпромом" предприятиях.

Так как потенциальных инвесторов и кредиторов длительное время вводят в заблуждение подобными измышлениями, то и результаты налицо. Если верить упомянутой публикации в "Файнэншл таймс", ЕБРР, почему-то как и Борис Федоров (к чему бы это?), требует от "Газпрома" прояснить свои отношения с "ИТЕРОЙ" и ставит это условием для решения вопроса о предоставлении "Газпрому" кредита в 250 млн. долларов.

Поэтому защита отечественных товаропроизводителей от "черного пиара" должна стать важной частью государственной политики обеспечения информационной безопасности страны. На это должны быть нацелены и государственные СМИ.

Свобода печати некоторыми журналистами отождествляется со вседозволенностью, и они видят себя в одном лице следователями, судьями и палачами одновременно. Чтобы как-то оградить общество от подобных толкователей права, представляется необходимым, при удовлетворении судебных исков предприятий и компаний к СМИ о защите деловой репутации, взимать с ответчиков еще и дополнительно штраф в пользу неформального истца - государства. Сумма штрафа должна быть значительной, чтобы хотя бы частично скомпенсировать тот материальный ущерб, который казна несет в этих случаях из-за упущенной выгоды.

"Черный пиар" не отмыть добела. Против него надо власть употреблять.

Моисей ГЕЛЬМАН