Леонид Кучма перетягивает на себя парламентское одеяло

Как стало известно, Европейский Союз заявил, что недавние парламентские выборы на Украине прошли с серьезными нарушениями демократических норм. Тем не менее в опубликованном в минувшую среду отчете ЕС отмечается определенный прогресс, достигнутый Украиной на пути к соблюдению международных стандартов. Евросоюз выразил надежду на то, что новый украинский парламент будет проводить политику демократических реформ.

 Однако путь к формированию Верховной Рады в нынешних условиях весьма тернист. Например, вчера Центризбирком отменил решение окружной избирательной комиссии № 18 (Винницкая область) о признании победы на выборах представителя Социалистической партии Украины, председателя агрокоропорации “Липовка” Светланы Мельник, а также последующее решение окружкома о признании в этом округе выборов недействительными.

 ЦИК обязал окружную избирательную комиссию в течение двух дней рассмотреть все заявления и жалобы, касающиеся нарушений избирательного законодательства на участках округа, и по результатам проверки установить результаты выборов. Каковым будет решение окружкома – известно наперед. Сперва он признал однозначную победу на выборах Светланы Николаевны, о чем есть соответствующий документ от 2 апреля: С.Мельник обошла ближайшего соперника на две тысячи голосов, затем под чьим-то давлением результат этот был поставлен под сомнение.

 - Центральная избирательная комиссия, - считает первый секратарь Политсовета СПУ Иосиф Винский, - в очередной раз умыла руки, хотя должна была признать победу Светланы Мельник, а не реагировать на заявление ее оппонента. В доброй сотне примеров, когда заходил разговор о том, что во время выборов, как и на Виннитчине, была толчея, не все избиратели могли заполнить бюллетени в кабинах для голосования, общались друг с другом при голосовании, ЦИК закрывала глаза, поскольку оспаривалась победа преимущественно представителей партии власти. Тут же вполне противоположное решение. Это ни что иное, как желание сократить лаву депутатов от оппозиции…

 Подобное произошло и в округе №194, где победу одержал член партии «Батьківшина” (лидер Юлия Тимошенко) Владимир Нечипорук. Стоило представителя пропрезидентского блока «За единую Украину!» («За едУ!») Юрию Гетьманенко пожаловаться в Центризбирком, как результаты выборов были отменены.

 В политическом заявлении партии «Батьківщина”, которое распространено на Украине, в частности, указывается, что "власть начала воплощать преступный план по признанию неправомерным избрания народным депутатом кандидата от блока Юлии Тимошенко (БЮТ), члена партии "Батьківщина" Владимира Нечипорука и других народных депутатов, которые победили в мажоритарных округах и планируют присоединиться к оппозиционным фракциям".

 В результате этих действий, считает известный киевский политолог, шеф-редактор журнала “Політична думка” Владимир Полохало, Украина получит совсем не тот парламент, за который голосовала. Это будет парламент, в котором большинство сформируется на базе политической силы, пользующейся поддержкой едва ли 12% избирателей. (По процентам голосов пропрезидентского блока “За едУ!”). И это будет парламент, который перестанет быть самостоятельной ветвью власти. Таковы, по мнению шеф-редактора журнала "Політична думка" Владимира Полохало, основные итоги выборов 31 марта, которые он изложил на пресс-конференции вчера.

 Впрочем, не все так плохо. По крайней мере, выборы состоялись, и это, по словам В.Полохало, "самое главное для развития страны". Однако не все, что происходило во время выборов, можно считать выборами. Так, по крайней мере, происходившее в Донецкой области политолог квалифицировал как "масштабную политическую аферу", не имевшую никакого отношения к выборам.

 И все же выборы выборами, а "настоящий победитель – это тот, кто сможет правильно распорядиться победой на них" (как выразился коллега Полохало Александр Дергачев, главный редактор журнала, также принимавший участие в пресс-конференции). И поэтому подведение итогов голосование автоматически превращается в прогноз конфигурации и действий Верховной Рады четвертого созыва.

 Сегодня для политологов совершенно очевидно, что заседать в стенах парламента будут отнюдь не те силы, за которые голосовали украинские избиратели. Разве голосовала Украина за то, чтобы во фракции "За едУ!" было под две сотни штыков? Наверное, нет, учитывая скромный даже не полный 12-процентный результат самого блока. По мнению Владимира Полохало, обещание Владимира Литвина собрать под свои знамена 180 депутатов, из которых подавляющее большинство – мажоритарщики, не что иное, как фактическое неуважение к выбору народа.

 Впрочем, собственно аккумуляция депутатов, самостоятельно заработавших свои мандаты, также не является безоблачным процессом. По словам В.Полохало, их заставляют отказываться от своих предвыборных обещаний, взглядов, позиций, азначит – политическая афера продолжается.

 Но ставка на такой расклад была сделана еще в те времена, когда Леонид Кучма регулярно накладывал вето на закон о выборах, не позволяя парламенту избираться по преимущественно пропорциональной системе. Текущие же события В.Полохало красочно окрестил "довыборами, в которых Верховную Раду выбирает президент". В отличие от виртуального парламента, избранного в результате всенародного волеизъявления, настоящей Радой будет та, которую в течение ближайших дней соберут Леонид Кучма и Владимир Литвин.

 В результате, по предположениям политолога, наиболее вероятным вариантом развития событий окажется тот, при котором Верховная Рада продолжит "тренд деградации под эгидой президента" и потеряет свое значение как самостоятельная ветвь власти.

 Третий важный момент, на котором заострил внимание Полохало, это вопрос, который с уверенностью можно считать "темой дня" вплоть до первого дня заседания нового состава парламента, – вопрос конфигурации большинства. В контексте последних заявлений В.Литвина политолог видит два пути варианта его формирования – и оба с подачи России.

 Варианты просты: либо в так называемую “пищефракцию” вливаются представители социал-демократической партии Украины (объединенной) (СДПУ(о), партии Виктора Медведчука, либо коммунисты. Аморфная "Наша Украина" с лидером Виктором Ющенко не рассматриваются администрацией президента Украины, как "суверенный партнер", считает В.Полохало. Поэтому сейчас администрация президента проводит "политику снижения ценности" этой политической силы и исключает ее из "этого политического проекта, то есть, большинства ".

 В общем-то, версия с коммунистами вряд ли будет реализована. КПУ окажется лишней в пропрезидентском большинстве, считает политолог Александр Дергачев. Однако ей будет отведена своя, специальная оппозиционная роль, которая будет уточняться в ближайшее время. Кроме того, сама партия переживает довольно сложные процессы, отметил главный редактор журнала "Політична думка": после выборов КПУ ощущает себя использованной и обиженной (как минимум по части мажоритарных кандидатов).

 Союз с объединенными социал-демократами, по мнению обоих политологов, гораздо более вероятен. Что косвенно подтверждается встречей лидера СДПУ(о) Виктора Медведчука с Леонидом Кучмой вчера.. Так, Александр Дергачев предположил, что эсдекам будут предоставлены некоторые гарантии – определенная "ниша", и в результате с помощью "организационных усилий администрации президента" будет сформировано большинство, ею же и управляемое.

 Как будет жить парламент с такой конфигурацией большинства? Политолог не особо пессимистичен в своих прогнозах. Во-первых, потому что такое большинство проживет не долго. Сформированное "на логике выборов президента", большинство протянет не больше года, считает А.Дергачев. Причиной раскола может стать самоопределение мажоритащиков, которые к тому времени осознают, кого именно они поддерживают на выборах 2004 года. Впрочем, многое, по его мнению, будет зависеть и от организаторских умений В.Литвина.

 А во-вторых, даже этот год не стоит считать "пропавшим". У большинства партий и блоков, прошедших в парламент, в программах записана приверженность курсу реформ, так что, возможно, какие-то достойные решения будут приняты. Правда, за это время "заедисты" могут провести изменения в законодательстве страны, которые усилят крен Украины в сторону авторитаризма, однако, по словам А.Дергачева, произойдет это без внесения изменений в Конституцию страны.

 Что остается в удел "Нашей Украине", Блоку Юлии Тимошенко и социалистов? По мнению Владимира Полохало, они получили шанс "утвердить свой имидж демократических сил". Теперь дело за тем, как они им воспользуются. С БЮТ и СПУ как бы все понятно; по выражению политолога, они станут "двумя щуками, которые будут сдерживать интенции карасей Верховной Рады".

 А вот поступки Ющенко, пока удалившегося на отдых, политологи прогнозировать не берутся. Однако, например, для Александра Дергачева очевидно, что действия лидера "Нашей Украины" в ближайшем будущем станут началом многоходовой комбинацией, а посему истолковать их будет весьма сложно.

 С мнениями политологов Владимира Полохало и Александра Дергачева, которые пространно изложены на сайте интренет-газеты «Украинская правда», трудно не согласиться.

  Александр Горобец

 ПРАВДА.Ру

 Киев

 Украина

 Ссылки по теме:

  ПРАВДА.Ру:

  ШЕСТЬ ГЛАВНЫХ УРОКОВ ВЫБОРОВ НА УКРАИНЕ

  ВЫБОРЫ ДЕСТАБИЛИЗИРОВАЛИ СИТУАЦИЮ НА УКРАИНЕ

  ОТКУДА У ПАРТИЙ И ПРЕДВЫБОРНЫХ БЛОКОВ ТАКИЕ ОГРОМНЫЕ ДЕНЬГИ?