04.02.2002 17:54

Чего ждет Россия от НАТО?

В понедельник в Риме открылась международная конференция «Россия-НАТО. Роль военных в борьбе с международным терроризмом». Министры обороны России и НАТО продолжат наведение мостов и обсудят правовой режим контртеррористических операций.

Одной из основных тем, по мнению экспертов, станут официальные и неофициальные консультации по поводу формирования новых отношений России и НАТО и «совета 20», а также проблема расширения альянса. Что же касается формальной повестки дня, посвященной роли вооруженных сил в борьбе с терроризмом, то она, важна скорее для стран НАТО, чем для России: прямые аналогии с Чечней в данной ситуации вряд ли уместны. Тем более что по этому вопросу Москва уже давно высказалась, и возвращаться больше к этой теме не хочет.

Для НАТО же этот вопрос актуальный. Неясно, например, распространять ли Женевскую конвенцию о военнопленных на захваченных талибов. Если считать их военнопленными, то значит надо улучшать условия их содержания. Признания за ними статуса военнопленных, автоматически, влечет за этим официальное признание талибского режима со всеми вытекающими последствиями. США не хочет этого делать, что весьма странно, так как еще несколько лет назад американская администрация, фактически, признала их режим. Нефтепровод заставил американских сенаторов и конгрессменов закрыть на все глаза.

К участникам конференции со вступительным словом обратился министр обороны Италии Антонио Мартино. Он подчеркнул важную роль совместных усилий России и НАТО в новом формате «двадцатки». Мартино предложил перейти «от эксклюзивных оборонных систем к всеобщей оборонной системе». В это связи министр отметил огромную роль России как великой державы в глобальном взаимодействии в сфере борьбы с международным терроризмом.

Дифирамбы в адрес России в последнее время стали раздражать высшее российское руководство. Причина чрезвычайно проста: нас хвалят, нам поют асанну, но за стол не пускают. Поэтому как подчеркнул накануне Сергей Иванов, он ожидает от конференции практических результатов, касающихся взаимодействия всех военных структур по противодействию международному терроризму.

Многие наблюдатели обратили внимание на тот факт, что если в самом начале антитеррористической компании у России и США были единые взгляды на проблему борьбы с международным терроризмом, то сейчас они по-разному понимают эту борьбу. Выход США из договора по ПРО, угрозы в адрес Ирака и, наконец, выступление президента США с посланием народу, в котором он точно обозначил будущие цели американской военной машины. После этого иллюзии, если они имели место, исчезли совсем.

В минувшие выходные, на конференции по вопросам обороны в Мюнхене российский министр обороны Сергей Иванов косвенно намекнул на то, что Россия считает Саудовскую Аравию страной, поддерживающей терроризм. Иванов подчеркнул, что, возможно, не всем на Западе нравится то, что Россия поддерживает торговые связи со странами, которые, по мнению того же Запада, поддерживают терроризм.

Российский министр обороны отметил, что Москве не нравится, к примеру то, что среди союзников Запада - Саудовская Аравия или страны Персидского залива, которые, как заявил Иванов, предоставляют финансовую помощь террористическим организациям.

«Однако мы ведем переговоры с такими государствами, пытаясь убедить их прекратить подобную деятельность», - заявил Сергей Иванов.

Следовательно, Россию на конференции больше будет интересовать политическая часть дискуссии: прежде всего, возможность расширения контртеррористической операции, направление этого расширения и то, какими силами она будет осуществляться: военными, полицейскими, силами спецназа, аппаратом советников.

В любом случае, Римская конференция – важный шаг на пути к выработке нового механизма сотрудничества между НАТО и Россией, предложения по которой должны быть подготовлены к заседанию постоянного совета Россия-НАТО на министерском уровне в Рейкьявике в мае нынешнего года. В случае выработки неких натовских стандартов применения военной силы в ходе антитеррористических операций, от России будут ожидать соответствия этим стандартам, что породит новые трения во взаимоотношениях. Время покажет у кого хребет крепче.