Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил сегодня с прямым телеобращением к гражданам по поводу пенсионной реформы. Он напомнил, что обсуждение увеличения пенсионного возраста возникло "не вдруг", подобные темы поднимались и в советский период, и в период 90-х голов прошлого века.
Краткую историческую справку в своем телеграм-канале по поводу пенсий привел эксперт Михаил Синельников-Оришак. Он, в частности, напомнил, что "первые сведения в России о пенсионе отсчитываются с "Указа о размере московских поместий, положенных разных чинов людям", Ивана Грозного (1587 год). Предполагалось содержание не только служивых людей, но и членов их семей — то, что потом назовут пенсией по потере кормильца.
В СССР пенсии колхозникам платили — право всех граждан на нее было закреплено еще в Конституции 1935 года. Но был нюанс: некоторое время выплаты производились не из государственного фонда, а из артельного (при каждом колхозе в обязательном порядке создавались для этой цели социальные фонды и кассы взаимопомощи). Такой порядок и породил миф, что советским колхозникам пенсия не полагалась".
По словам главы государства, было очевидно, что на рубеже 2020-х годов мы неизбежно столкнемся с серьезными демографическими проблемами. Чем они вызваны?
Каждые 25-27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, заводить и растить детей, у нас вступает гораздо меньшее число граждан, чем могло и должно было бы быть. Так происходит в результате тяжелейших демографических потерь во время Великой Отечественной войны. А это не только прямые потери, но и миллионы не родившихся в военные годы". Также президент добавил, что "период, когда во взрослую жизнь входило очередное малочисленное поколение, пришелся и на середину 90-х годов прошлого века. Но именно в это время страна столкнулась еще и с тяжелейшим экономическим, социальным кризисом, с его катастрофическими последствиями. Это привело ко второму мощному демографическому удару".
Синельников-Оришак приводит следующие цифры: "В 1959 году при советском населении в 117,534 миллиона человек было 13,827 миллиона пенсионеров и 68,609 миллиона трудоспособного населения. Таким образом, соотношение один к пяти.
В 2009 году при общем населении России в 141,904 миллиона человек было 30,97 миллиона пенсионеров и 89,266 миллиона трудоспособного населения — пропорция один к трем.
По прогнозам специалистов, к 2020 году в России ожидается 36 миллионов пенсионеров и 79 миллионов трудоспособного населения — соотношение один к двум".
Нынешняя реформа, по словам президента, объективно необходима, поскольку "главная, основная задача — обеспечить финансовую устойчивость пенсионной системы на долгие годы вперед".
Владимир Путин упомянул в своем выступлении и "дворцы ПФЛ", которые своей роскошью "раздражают население", и высказался о том, что он также против таких архитектурных излишеств. Однако подчеркнул, что даже если продать эти здания, то их хватит на выплаты пенсий россиянам примерно на шесть дней.
Глава государства отметил, что продолжительность жизни в стране растет и к следующему десятилетию поставлена задача на увеличение средней продолжительности до 80 лет. При такой демографической ситуации, по словам Путина, пенсионный возраст увеличивать жизненно необходимо.
При этом президент заявил, что еще одной целью реформы служит не только сохранение стабильных пенсионных выплат и их своевременная индексация, но и увеличение пенсий россиян.
Владимир Путин отметил, что понимает озабоченность граждан: "Естественно, все это воспринимается многими людьми болезненно. Я хорошо это понимаю и разделяю эту озабоченность". Однако президент предложил рассмотреть имеющиеся альтернативы: "Но давайте посмотрим, какие у нас есть варианты. Смириться с низкими доходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система затрещит и окончательно развалится? Переложить непопулярные, но необходимые решения на плечи следующего поколения или, понимая, что ждет страну через 15-20 лет, учитывая реальную ситуацию, действовать?"
В итоге, глава государства предложил несколько смягчить сам порядок действия реформы. Одна из мер коснулась снижения пенсионного возраста, предлагаемого в законопроекте, для женщин: "В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет".
Во-вторых, глава государства предложил "предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться, как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет".
Далее глава государства скорректировал процедуру выхода на пенсию для тех, кто первым столкнется с изменениями пенсионного возраста: "Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть повторю, на шесть месяцев раньше".
Рассказал Путин и об охране права на труд для людей предпенсионного возраста: "Мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста".
Но самое главное — глава государства предложил не только запретительные меры, но и стимулирующие бизнес: "Естественно, было бы неправильно и несправедливо руководствоваться здесь только административными мерами. Поэтому поручаю правительству предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста". То есть создать такую ситуацию, чтобы было выгодно брать на работу "почти пенсионеров".
Увеличится и пособие по безработице. По словам главы государства, "если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза — с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года — и установить период такой выплаты в один год".
На три года уменьшится, по словам Путина, и трудовой стаж: "Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х".
Также на время переходного периода пенсионные льготы будут распространяться и на людей предпенсионного возраста. Путин по этому поводу заявил: "Считаю принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю".
В завершении выступления Владимир Путин еще раз подчеркнул, что решение по пенсионной реформе "трудное, непростое, но необходимое". В противном случае, по словам главы государства, печальная участь ждет не только будущих и нынешних пенсионеров, но и страну в целом.
Читайте также:
Опровергнуты все аргументы сторонников пенсионной...
"Они живут, а мы выживаем": народ высказал мнения...
Хочешь получать пенсию? Поезжай в Израиль
Страшная правда: противоречит ли Конституции...
Старость не радость: за что россиян лишают пенсии
Надо наслаждаться жизнью — сделай это, подписавшись на одно из представительств Pravda. Ru в Telegram; Одноклассниках; ВКонтакте; News.Google.