Грозят ли России голодные бунты?

Рост цен на основные продукты питания в России значительно опережает доходы населения. Однако, считают эксперты, вряд ли дело дойдёт до голодных бунтов.

Фото: Фото: AP

На прошлой неделе Рабочая группа Общественной палаты РФ по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам представила результаты мониторинга цен на социально-значимые продукты питания (хлеб, сахар, яйца, молоко, творог, масло, говядина, свинина, курица, минтай, картофель и "борщевой набор") в столицах федеральных округов.

Итоги оказались малоутешительными.За период с мая 2010 г. по май 2011 г. инфляция на основные продукты питания составила 30%. Самым благополучным в плане продуктовой инфляции оказался Ставрополь (20 процентов роста), а на вершине этого антирейтинга оказались Хабаровск (38%) и Москва (39%). Но при этом в Москве зафиксирована самая низкая среднегодовая стоимость продуктового набора - 1329 рублей. В то время как в Ставрополе стоимость потребительской корзины составила 1436 руб., а в Хабаровске - 1799 рублей.

По словам руководителя рабочей группы ОП РФ Михаила Попова, причиной столь странных ценовых метаморфоз стал низкий уровень конкуренции на региональных рынках в отличие от столичного, в результате чего в Москве цены на продукты оказались одними из самых низких.

Немаловажной представляется и ещё одна деталь. Согласно представленному отчёту, стоимость данного набора продуктов в РФ на 13% больше, чем в среднем в США, Китае, Португалии и Испании. При этом уровень доходов россян на 25% ниже, чем в среднем по указанным странам. В частности, при средней зарплате в РФ в 22 тысячи рублей, "контрольный набор продуктов" обходится в 820 рублей. В США тот же самый набор стоит 668 рублей при среднем доходе в 99 тысяч рублей (в пересчёте, разумеется, на российскую валюту). Опережают Россию в этом отношении Португалия и Испания, где продуктовая корзина обходится также дешевле, а зарплаты населения, соответственно, выше.

Исследователи утверждают, что в последние несколько месяцев рост цен приостановился и удерживается на одном уровне. Вместе с тем, как отмечает Михаил Попов, "опираясь на эти данные, можно говорить о том, что достигнут пик покупательской способности российского населения, и в случае дальнейшего увеличения цен россияне будут вынуждены менять структуру потребления в сторону более простых продуктов питания, или меньшего потребления своего традиционного меню".

Участники обсуждения, в свою очередь, выразили опасение, что нынешний уровень цен и без того настолько высок, что дальнейшее их увеличение может привести к неприятным ситуациям. И не исключено, что свой политический капитал на этой проблеме смогут заработать те или иные оппозиционные силы.

"Тема инфляции является одной из болезненных для общественного мнения, вызывающей раздражение, - считает политолог Михаил Виноградов. - Вопрос в том, будут ли у населения связаны позитивные ожидания с политикой. Если да, то, возможно, оппозиции удастся использовать рост протестных настроений и социальную депрессию в обществе, вызванную в том числе и ростом инфляции", отметил эксперт, добавив, что на данный момент делать какие-то однозначные выводы рано.

Политолог Виталий Иванов, в свою очередь, уверен, что голодных бунтов или иных проявлений общественного недовольства ждать не стоит. "У нас чего только не происходило, но никто никуда не выходил. И сейчас никто не выйдет. Единственное, что может быть, так это болтовня оппозиционеров о том, что ещё чуть-чуть - и терпение народа лопнет. Но народ опять их разочарует", - заявил эксперт "Правде.Ру".

Оксана Гончаренко из Центра политической конъюнктуры России считает акции протеста маловероятными. "Думаю, протестные выступления на сегодняшний день в масштабе страны маловероятны. Могут иметь место локальные акции. И они будут связаны не с ситуацией по стране в целом, а с какими-то конкретными острыми проблемами, которые есть в конкретном регионе", - пояснила она "Правде.Ру".

В Общественной палате считают, что хотя отечественное сельское хозяйство в последние годы показывает достаточно оптимистичные результаты, в целом, очевидно, что без государственной поддержки производство в ближайшие годы будет испытывать существенные проблемы. "Отсутствие федеральных программ стимулирования спроса на отечественные продукты является серьезным фактором риска для стабильного развития продуктового рынка РФ в целом", - говорится в рекомендациях, принятых по итогам дискуссии.

Кроме того, участники обсуждения согласились с необходимостью обратиться в правительство с предложением по внедрению на российском рынке программы, аналогичной действующей в США программе по продовольственной поддержке малоимущих слоев населения, а также предложили ввести динамику цен на социально значимые продукты питания в качестве одного из основных критериев оценки деятельности губернаторов на своем посту. И если последнее предложение будет принято, то следует побеспокоиться губернатору Хабаровского край. В любом случае, хочется верить, что статистический "кнут" и "пряник" заставит руководителей регионов более внимательно относиться к проблемам ценообразования на вверенной им территории.