ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НОВОСТИ - 30 июня 1999 г.

1. Экономическая хроника

Официоз

- Дефицит федерального бюджета России в январе-апреле 1999 года составил 26,2 млрд. рублей против 28,3 млрд. рублей за тот же период 1998 года. В том числе по итогам первого квартала этого года дефицит федерального бюджета составлял 19,2 млрд. рублей, в апреле7,0 млрд.

По данным Российского статистического агентства, доходы федерального бюджета страны в январе-апреле нынешнего года составили 133,9 млрд. рублей, из них налоговые - 119,3 млрд. рублей. Расходы федерального бюджета в январе-апреле нынешнего года составили 160,1 млрд. рублей.

- Объем производства продукции пяти важнейших отраслей российской экономики в январе-мае нынешнего года сократился на 2% по сравнению с тем же периодом 1998 года.

По данным статистики, в мае нынешнего года производство продукции важнейших отраслей российской экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, розничная торговля) увеличилось на 2,2% по сравнению с маем 1998 года. По сравнению с апрелем нынешнего года производство увеличилось на 0,7%.

- Рост промышленного производства в январе-мае 1999 года по сравнению с тем же периодом 1998 года зафиксирован в пяти странах Содружества независимых государств. По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, по сравнению с январем-маем 1998 года промышленное производство в Таджикистане увеличилось на 6,9%, в Белоруссии - на 6,6%, в Узбекистане - на 5,3%, в Азербайджане - на 2,6%, в России - на 1,5%.

- Совместное заявление правительства РФ и Банка России об экономической политике, на основании которого России будет предоставляться кредит МВФ, может быть подписано на следующей неделе. Об этом журналистам сообщил спецпредставитель президента РФ по связям с международными финансовыми организациями Михаил Задорнов после переговоров с заместителем директора Второго европейского департамента МВФ Жераром Беланже.

М.Задорнов сообщил, что в ходе визита Ж.Беланже в Москву МВФ намерен подтвердить анализ действий правительства РФ по реализации экономической программы. По его словам, эксперты МВФ проведут сегодня встречи в Министерстве финансов, а завтра в Пенсионном фонде, ГТК и Минтопэнерго.

- Правительство готовит планы реструктуризации третьего транша ОВВЗ, а также намерено выпустить в следующем месяце новые рублевые инструменты, заявил спецпредставитель президента по связям с международными финансовыми организациями Михаил Задорнов.

По его словам, новые правительственные бумаги будут выпущены при условии, если будет уверенность в макроэкономической динамике. Задорнов подчеркнул, что такая программа прорабатывается и требует заключительного решения правительства.

- Минэкономики РФ намерено освободить иностранных инвесторов от уплаты ввозных таможенных пошлин при условии, что ввозимые ими товары будут внесены в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями. В настоящее время соответствующий проект постановления правительства проходит согласование в заинтересованных министерствах и ведомствах.

Тарифные льготы будут предоставляться в виде освобождения при соблюдении определенных условий. В частности, товары должны быть ввезены в сроки, указанные в учредительных документах для формирования уставного (складочного) капитала, но не позднее одного года с момента госрегистрации предприятия с иностранными инвестициями. Кроме того, товары должны быть включены в состав основных производственных фондов создаваемого предприятия.

- Россия имеет возможность обслуживать внешние долги, оставшиеся от СССР. Такое мнение высказал в интервью Dow Jones управляющий директор агентства Moodys Девид Леви (David Levey). По его мнению, этому способствуют некоторое улучшение ситуации в финансовом секторе, рост мировых цен на нефть и признаки того, что экономический рост в мире в целом будет нарастать.

При этом рейтинг B3, присвоенный агентством Moodys российским евробондам, означает только 50%-ную вероятность дефолта по этим бумагам, пояснили представители руководства рейтингового агентства.

- Правительство РФ постановлением отменило пошлину на импорт сырых алмазов. Согласно постановлению правительства, подписанному премьер-министром РФ Сергеем Степашиным во вторник, необработанные алмазы ювелирного качества будут ввозится в РФ беспошлинно.

Действовавшая до 1998 года 50%-ная пошлина на ввоз необработанных алмазов ювелирного качества была заменена на нулевую постановлением правительства РФ в 1998 году. Новое постановление отменяет ее совсем.

- 56,7 проц предприятий и организаций России, без учета субъектов малого предпринимательства, по итогам января-апреля 1999 г являлись прибыльными, а остальные 43,3 проц - убыточными. Об этом свидетельствует информация Росстатагентства. По сравнению с итогами января-апреля 1998 г доля убыточных предприятий снизилась на 4,7 процентных пунктов.

Новости банковской системы

- Потери банков после замораживания ГКО 17 августа 1998 года составили 80-85 млрд. рублей. Такие данные привел руководитель Центра развития, бывший первый зампред ЦБ РФ Сергей Алексашенко, выступая на второй ежегодной конференции, посвященной проблемам экономического кризиса и путям его преодоления. По оценкам Центра развития, общие потери российской экономики от кризиса августа 1998 года составили порядка 3,5% ВВП. При этом он отметил, что "это немного по сравнению с другими странами".

С.Алексашенко высказал мнение, что основной причиной банковского кризиса прошлого года был слабый контроль за валютными рисками банков, а также значительные вложения в ГКО.

- Генеральных директор Агентства по реструктуризации кредитных организаций /АРКО/ Александр Турбанов не исключает, что к 2000 г на реструктуризацию банковской системы потребуется меньше 100 млрд руб. По его словам, согласно данным анализа Центрального банка РФ, на реструктуризацию и рекапитализацию банковской системы России требуется не менее 100 млрд руб. Эти деньги предполагается изыскать за счет федерального бюджета, кредитов международных финансовых организаций и частных инвестиций.

- Участие иностранных банков в восстановлении банковской системы РФ будет зависеть от конкретных результатов деятельности Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). Такое мнение высказал директор российской дочерней структуры одного из крупнейших американских инвестиционных банков J.P. Morgan Алексис Родзянко.

"правильность целей деятельности АРКО не вызывает сомнения, однако его средства не отвечают реальным потребностям банковской системы РФ, и в связи с этим успех его деятельности вызывает сомнения у западных банкиров". В целом, как отметил А.Родзянко, "сейчас иностранные банки настолько скептично настроены в отношении России, что ожидать от них каких-либо активных действий в ближайшее время не следует".

- Правительство не рассматривает возможность реструктуризации долга России по выпущенным ранее еврооблигациям, заявил министр финансов Михаил Касьянов.

"Мы не рассматриваем и даже не обсуждаем такую возможность", - сказал министр финансов РФ.

- Российские коммерческие банки в 1999 году заключили договоров на приобретение более 100 тонн золота, что на 20 тонн больше, чем в прошлом году.

Между тем комбанки заключают договора практически на объем заявленной предприятием квоты золотодобычи. Эти показатели являются фактически плановыми цифрами и по ним нельзя судить о реальных объемах закупки золота банками, считает эксперт Гохрана.

- Совет директоров Центрального банка РФ на внеочередном заседании принял решение об отзыве лицензий у четырех банков. Как сообщил заместитель председателя ЦБ РФ В.Горюнов, лицензии отзываются у ОНЭКСИМ Банка, Мосбизнесбанка, Промстройбанка и Межкомбанка. По его словам, такое решение было принято в связи с неудовлетворительным финансовым состоянием этих банков.

Вместе с тем, руководитель Центра “Развитие”, бывший первый зампред ЦБ РФ С.Алексашенко считает “спорным” решение совета директоров Центробанка об отзыве лицензий у четырех банков. Этот шаг, по его мнению, предпринят Банком России как выполнение обязательств перед МВФ. Он пояснил, что три из четырех банков находились в стадии добровольной реструктуризации. В частности, ОНЭКСИМ Банк и Межкомбанк сами проводили переговоры со своими инвесторами. Ход этих переговоров давал основания рассчитывать, что в течение ближайшего месяца проблемы их долгов могли быть урегулированы. В свою очередь, Мосбизнесбанк осуществлял слияние с Банком Москвы.

- Объем обязательств по вкладам населения банка “СБС-Агро” на 1 апреля 1999 года составил 7746,5 млн. рублей, или 14,9% привлеченных средств банка. За первый квартал 1999 года доля частных вкладов в обязательствах “СБС-Агро” повысилась на 0,9 процентного пункта.

- Межкомбанк завершает программу реструктуризации. Как сообщил президент банка А.Григорьев, иностранные кредиторы банка в ходе состоявшегося на днях заседания приняли решение о вхождении в уставный капитал банка. По его словам, в уставный капитал будет внесена задолженность Межкомбанка перед кредиторами в размере $70 млн., в результате чего у банка будет положительный капитал, соответствующий требованиям ЦБ РФ. Он отметил, что клубом кредиторов утверждена также программа реструктуризации задолженности банка в размере около $150 млн.

Сообщения и анализ СМИ

"Коммерсантъ" ("ОНЭКСИМ Банк принесли в жертву МВФ"), останавливаясь на принятии решения ЦБ об отзыве лицензии у ряда банков (в том числе у ОНЭКСИМ Банка), считает, что то, что решение было принято именно вчера, хотя "все эти банки уже более полугода не проводили практически никаких операций", говорит о том, что ЦБ преследует две цели. Во-первых, удовлетворение требований МВФ, поскольку банкротство крупных банков - одно из основных условий выделения кредита.

Вторая цель - "подстегнуть иностранных кредиторов к более активному диалогу с российскими банками и АРКО". Автор также полагает, что все попавшие под отзыв лицензии банки "вряд ли будут активно сопротивляться решению ЦБ. За время, прошедшее после 17 августа, все наиболее ценное - в первую очередь клиентский бизнес - они уже перевели в банки-двойники (например, крупнейшие клиенты ОНЭКСИМ Банка давно обслуживаются в РОСБАНКЕ).

“Известия” (“МВФ пустил банкирскую кровь”) обращают внимание на то, что лицензии у четырех банков решили отозвать только сейчас, как раз в момент пребывания в Москве миссии МВФ, ведущей решающие переговоры о предоставлении кредита России, хотя, по словам представителя Центробанка все четыре банка формально уже давно подпадали под закон о несостоятельности кредитных организаций. “По-видимому, - считает автор статьи, - у Центробанка все же возникла острая необходимость продемонстрировать свою решимость международным финансовым организациям и западным банкирам”.

“Время МН” в статье “Без четырех” считает, что отзыв лицензий у ОНЭКСИМ Банка, Мосбизнесбанка, Промстройбанка россии и Межкомбанка “выглядит достаточно странно. Так, ОНЭКСИМ Банк (который уже перевел часть активов в РОСБанк) и Межкомбанк в течение нескольких месяцев вели активные и даже обнадеживающие переговоры с кредиторами”. Издание подчеркивает, что “ОНЭКСИМ Банк был уверен в благоприятном для себя исходе переговоров, хотя кредиторы были недовольны тем, что ОНЭКСИМ в прошлом году активно переводил активы во вновь созданный РОСБАНК. Буквально за день до отзыва лицензии компания Fleming UCB - консультант ОНЭКСИМа на переговорах с кредиторами - сообщила, что переговоры о реструктуризации долгов пройдут 12 июля. Стороны договорились о принципах переоформления долгов”.

Издание отмечает, что “как будут развиваться события, сказать сложно”. Однако, несмотря на жесткость принятых мер, шансы выжить у этих банков сохраняются. Как сообщил эксперт, близкий к российским денежным властям, “совсем не очевидно, что действия ЦБ в отношении этих банков направлены на их банкротство”. Эти кредитные организации оказались менее “лоббистски защищены”, чем их коллеги, находящиеся в худшем финансовом положении. Вполне вероятно, что в ближайшее время лицензии могут быть возвращены, а формальным поводом послужит подтверждение договоренности с кредиторами о реструктуризации обязательств”.

“Сегодня” ( “Банки принесли в жертву МВФ”), комментируя отзыв лицензии у ОНЭКСИМ Банка, Промстройбанка России, Мосбизнесбанка и Межкомбанка, трактует этот факт как окончание агонии этих финансовых учреждений, так и не оправившихся от кризиса.

По мнению автора, “круг кандидатур неблагополучных банков на отзыв лицензии был определен заранее”; и представители ОНЭКСИМ Банка забили тревогу в связи с готовящимся “политическим” решением. По мнению же издания, у банка забрали лицензию на основании невыполнения нормативов, приурочив это к приезду миссии МВФ.

Автор также отмечает, что для АРКО решение ЦБ об отзыве лицензий “оказалось полной неожиданностью”.

Руководитель Центра развития, недавний заместитель председателя ЦБ Сергей Алексашенко в студии радиостанции “Эхо Москвы”, касаясь отзыва лицензии у четырех банков, заявил, что для него это решение “более чем спорно....Как минимум три [банка] находятся в стадии добровольной реструктуризации. ОНЭКСИМ Банк и Межкомбанк, они сами проводят переговоры с кредиторами и достаточно успешно продвигаются. И есть основания рассчитывать, что в течение месяца-двух... эти банки завершат переговоры и урегулируют свои долги с кредиторами, после чего они могут нормально работать”. По мнению Алексашенко, “этот шаг предпринят ЦБ как выполнение тех обязательств, которые были взяты перед МВФ в рамках этой программы”.

"The Moscow Times" публикует материал "Unexim, 3 Others Lose Bank Licenses", посвященный решению ЦБ РФ об отзыве лицензий у 4 крупных российских банков. Автор статьи, сообщая, что "ОНЭКСИМ Банк заявил о достижении существенного прогресса в переговорах с иностранными кредиторами", приводит слова пресс-секретаря ОНЭКСИМ Банка Т.Онготоевой о том, что "отзыв лицензии затруднит достижение прогресса в реструктуризации долга и приведет к существенным потерям для кредиторов и акционеров. Это решение отразится на правах иностранных кредиторов, в частности".

Газета отмечает, что после девяти месяцев и небольшого прогресса в переговорах с кредиторами, финансовый советник ОНЭКСИМ Банка по реструктуризации Fleming UCB заявил в понедельник, что банк договорился о базисе соглашени о реструктуризации с иностранными кредиторами. ОНЭКСИМ Банк даже сумел уговорить агрессивный инвестиционным банком Lehman Brothers поддержать совет кредиторов", - пишет автор. "...Lehman Brothers решил присоединиться к комитету кредиторов в начале месяца потому что считает участие в переговорах с ОНЭКСИМ Банком более конструктивным", - сказал пресс-секретарь Lehman Brothers J.Godfrey.

2. Новости компаний и предприятий

- Российский металлургический гигант “Норильский никель” в следующей декаде планирует уделить больше внимания сокращению стоимости, нежели увеличению выпуска продукции, сообщили представители группы “Интеррос”, контролирующей компанию. Как заявили в своем корпоративном журнале представители ФПГ “Интеррос”, “выполняя эту стратегическую задачу, компания определит меры по интенсификации разработки запасов руды, повысит качество процесса обогащения и увеличит производительность оборудования по выпуску обогащенной продукции”.

- ОАО "АвтоВАЗ" начало серийную сборку автомобиля ВАЗ-21213-016 с надувной подушкой безопасности и рулевым колесом британской компании Breed. Партия из 100 ВАЗ-21213-016 уже отправлена на экспорт в Италию. На июль намечена поставка таких машин во Францию.

- Стоимость автомобиля Opel Vectra CD российской сборки должна составить около 20 тыс долл. Стоимость аналогичный машины западной сборки в Москве составляет около 28-29 тыс долл.

В компании отметили, что сборка первой партии, состоящей из 48 машинокомлектов Opel, должна завершиться в первой декаде июля. Сборка происходит на мощностях корпорации "ЕлАЗ-Дженерал Моторс" /г.Елабуга, Татария/.

- "Аэрофлот" не планируется делить на отдельные предприятия, сообщил в среду в Москве на пресс-конференции генеральный директор "Аэрофлота" Валерий Окулов. Тем не менее он отметил, что возможна реформа системы управления компанией и создания определенного холдинга. Однако разделение непосредственно компании "Аэрофлот" на различные структуры не является целесообразным и экономически не обосновано.

Новости предприятий ТЭК

- Очередное заседание совета директоров РАО "ЕЭС России" (EESR) состоится 30 июля этого года. Как сообщил зампредседателя правления компании Валентин Завадников, члены совета директоров определят план деятельности РАО в 1999-2000 гг, обсудят вопросы приведения устава РАО в соответствие с изменениями в законодательстве РФ, а также, возможно, обсудят вопросы деятельности энергоугольных компаний "УралТЭК" и "ЛуТЭК".

- РАО "ЕЭС России" к концу этого года намерено непременно выйти на уровень собираемости оплаты за электроэнергию "живыми" деньгами в среднем в 35 проц, заявил представитель компании, близкий к ее руководству. В настоящее время, по его словам, средний уровень собираемости оплаты за энергию "живыми" деньгами составляет 21 проц.

- Экс-премьер-министр России, спецпредставитель президента РФ Виктор Черномырдин избран председателем совета директоров ОАО "Газпром" (такое решение принял совет директоров "Газпрома" на заседании, состоявшемся в среду после собрания акционеров общества).

Собрание акционеров ОАО "Газпром" избрало совет директоров в количестве 11 человек. Кроме В.Черномырдина, в состав совета вошли министр Госимущества РФ Фарит Гизизуллин, президент ЗАО "Стройтрансгаз" Арнольд Беккер, председатель правления ОАО "Газпром" Рем Вяхирев, председатель профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Лев Миронов, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неелов, замминистра финансов РФ Андрей Петров, президент негосударственного пенсионного фонда "Газфонд", председатель правления "Газпромбанка", Виктор Тарасов, генеральный директор предприятия "Югтрансгаз" Владимир Чумаков, первый заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Вячеслав Шеремет, генеральный директор предприятия "Астраханьгазпром" Виктор Щугорев.

- Возможное расширение участия иностранных инвесторов в капитале "Газпрома" создает хорошие предпосылки для увеличения финансирования проектов "Газпрома", учитывая тот факт, что компания в срок и в полном объеме выполняет свои обязательства перед кредиторами, заявил на годовом собрании акционеров "Газпрома" председатель правления компании Рем Вяхирев.

Доля акций "Газпрома", закрепленная в государственной собственности, уменьшена с 40 до 38,4 проц., а доля иностранного участия в капитале "Газпрома", в соответствии с законом "О газоснабжении", принятом в марте 1999 г., может достигать 20 проц.

В 1998 г. 2,5 проц. акций "Газпрома" из государственного пакета приобрел немецкий концерн "Рургаз", а в текущем году он приобрел еще 1,5 проц.

- Белоруссия может разделить судьбу Украины в области поставок газа, заявил председатель правления ОАО "Газпром" Рем Вяхирев на пресс-конференции в среду по окончании собрания акционеров общества. Он напомнил, что потребители Украины перестали получать российский газ в январе этого года, так как их задолженность достигла $1,3 млрд.

- Коммерческий конкурс с инвестиционными условиями по продаже 9 проц акций "ЛУКОЙЛа" , находящихся в федеральной собственности, будет объявлен в течение 10 дней.

К конкурсу будут допущены как российские, так и иностранные инвесторы без ограничений.

- Российская нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" приняла окончательное решение о покупке контрольного пакета акций нефтяной компании "КомиТЭК" и преступает к формированию единой нефтяной провинции на севере европейской части РФ.

По словам президента компании Вагита Алекперова, "структура будет работать как единый технологический комплекс по освоению месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе". В то же время концепция формирования нефтяной провинции не предполагает создания одного юридического лица.

- АК “Транснефть” и Европейский банк реконструкции и развития подписали в Лондоне меморандум о долгосрочном сотрудничестве.

- Федеральный арбитражный суд Московского округа своим решением от 28 июня отменил постановление арбитражного суда г. Москвы о возвращении в государственную собственность 51% акций АО “Холдинговая компания “Усть-Илимский ЛПК” и вернул дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения