«Прощание славянки» в исполнении налоговой полиции

11 марта президентским указом была упразднена налоговая полиция, одно из самых высокопрофессиональных силовых ведомств. Не минула чаша сия и полицейских Поморья. Как изволила пошутить на этот счет одна из респектабельных газет области: "Архангельские коммерсанты и предприниматели снимают рестораны для праздника". Впрочем, в каждой шутке есть доля шутки. Пожалуй, тогда лишь "ПРАВДА.Ру" подметила, что среди снимающих рестораны не было архангельских энергетиков, не участвовали они в организации пышных проводов, не напевали под караоке в честь налоговых полицейских "Прощание славянки". И, как оказалось, напрасно.
Как стало известно "ПРАВДЕ.Ру", в мае руководство ОАО "Архэнерго" (оно находится в управлении Северной энергетической управляющей компании — СЭУК) неожиданно для себя узнало, что еще в феврале архангельской налоговой полицией вновь возбуждено уголовное дело в отношении энергокомпании за незаконное получение кредита или, выражаясь казенным языком, по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 176 ч.2 УК РФ. Свое недоумение по этому поводу энергетики выразили, обратившись в суд с просьбой признать возбуждение дела незаконным. Надо заметить, оснований для недоумения есть более, чем достаточно. Но все по порядку... Наверное, все же не по причине того, что энергетики не проставились на прощание, ведомство главного налогового полисмена Поморья (теперь уже, конечно, бывшего) Игоря Суняева из загашника областного управления ФСНП выбрало ранее уже "разыгранное" дело. Его начало уходит корнями в доисторическое — додефолтовское прошлое времен Бориса Ельцина, когда СЭУК в помине не было, а с расчетами между хозяйствующими субъектами постоянно возникали проблемы. Отсутствие денежной массы и состояние, когда все всем должны, порождали вполне законные схемы расчетов, которые на сленге бухгалтеров и экономистов называются "расшивка долгов". Участвовать в операциях, когда каждый следующий берет долг от предыдущего и тут же возвращает следующему пока цепочка не замкнется, могло сразу несколько звеньев. Причем все происходило по взаимному согласованию и порой не без участия федерального бюджета, как это было в случае с "Архэнерго". На дворе стоял критический 1997 год, отмеченный катастрофической нехваткой топлива, веерными отключениями эелектроэнергии и тому подобными признаками энергетического кризиса. Это было время устойчивых неплатежей за тепло и свет со стороны потребителей всех мастей, начиная от пенсионерки Марьи Ивановны и заканчивая большим руководителем большого предприятия. Архангельские энергетики на тот период получили топливо в долг от поставщиков на 100 млн рублей. В свою очередь, топливные компании задолжали в бюджет еще большую сумму. И вот для того, чтобы продолжить нормальные поставки топлива в область, сняв возникшую из-за взаимных неплатежей напряженность, была предложена и реализована вполне разумная и законная в сложившейся ситуации схема. Министерство финансов РФ из Фонда сезонной заготовки топлива кредитовало ОАО "Архэнерго" на сумму 100 млн рублей для расчета за полученное ранее топливо. В свою очередь, поставщики перевели полученные от энергетиков деньги в федеральный бюджет за долги по налогам. Таким образом, круг замкнулся. И хотя на энергетиках остался долг, но это уже был долг перед федеральным бюджетом, который мог и потерпеть ради возобновления регулярных поставок топлива в область. Согласитесь, о чем угодно можно спорить в этом случае — о неэффективном руководстве энергокомпанией, о выкручивании рук со стороны поставщиков топлива, в целом об экономической политике государства. Но надо быть большим казуистом, чтобы обнаружить во всей этой ситуации налоговое преступление. Вологжанин Игорь Суняев это сумел сделать, через месяц после того, как принял на себя управление архангельской налоговой полицией. Приступив в октябре 2002 года к исполнению новых обязанностей, бывший заместитель начальника Вологодского УФСНП в одном из первых своих интервью заявил, что налоговая полиция — "высокорентабельное предприятие". В подтверждении своих слов Игорь Суняев публично назвал самые неблагонадежные по налоговым преступлениям отрасли, отнеся энергетическую к их числу. В ноябре 2002 года ПРАВДА.Ру уже сообщала, что Архангельским УФСНП было возбуждено уголовное дело в отношении ОАО "Архэнерго" по факту укрывательства от налогов суммы в 100 млн рублей, не отраженной в бухгалтерском учете как выручка от доходов предприятия. Что называется, приплыли! Речь идет как раз о тех виртуально полученных и возвращенных за топливные долги деньгах 1997 года, которые сами энергетики остались должны федеральному бюджету. Где же здесь налоговое преступление? Через каких-то полгода это же глубокая мысль пришла в головы следователей архангельского УФСНП, и в апреле 2003 года дело было прекращено. Все бы ничего: не ошибается, как известно, тот, кто ничего не делает. Но вот беда — некоторые публичные высказывания архангельского главного налогового полицейского, наводят на мысль, что дело ОАО "Архэнерго" скорее закономерность, чем случайность. В одном из очередных своих интервью Игорь Суняев искренне радовался тому, что по возвращению в казну денег управление вышло на 14 место в России и второе на Северо-Западе. Говоря же о перспективах, Игорь Анатольевич мечтал о тех временах, когда коллектив архангельских налоговых полицейских сможет "не только эффективно раскрывать налоговые и другие экономические преступления, но и прогнозировать ситуацию на перспективу" . Последнее, очевидно означало то, что налоговые полицейские будут способны заранее сказать, кто, когда и сколько не додаст в казну. Так, что при грамотном прогнозе и дела можно открывать загодя, на всякий случай. А если, что не сложилось, ну не украл клиент из казны, гад, то можно и прекратить уголовное дело за отсутствием события преступления или как говорят специалисты по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Нет, юриспруденция — это великая сила! Тут ведь, что главное — заготовь бланки-болванки, а там "вставь нужное" и открывай-закрывай себе на здоровье, начальству на радость, всем на карьеру. Может, потому и закрыл президент налоговую полицию, что уж больно много открывачек — закрывачек, этаких виртуальных дел "про запас" накопилось? Так что случай с энергетиками можно было бы списать как казус — результат служебного рвения полковника Игоря Суняева, если бы не одна неувязка: каким образом прекращенное в апреле 2003 года за отсутствием события преступления уголовное дело о 100 миллионах рублей, вдруг оказалось возбужденным ... в феврале этого же года. Прогнозы, конечно, прогнозами, но, чтобы назад время прокручивать — до этого пока что все человечество не доросло, не то, что налоговая полиция! На самом деле все проще простого: факт один и тот же, но вот дела разные. В первом случае основанием для возбуждения было укрывание "выручки от реализации товаров", а во втором уже — " использование кредита не по прямому назначению ". И там и тут УК РФ, только статьи и части отличаются. По первому варианту не прошло. Может по второму прокатит. Только здесь уж вовсе непонятно — зачем? Зачем за две недели до закрытия ФСНП заниматься казуистикой по факту, с которым уже разобрались один раз? И еще одно, почему энергетики о том, что ноябрьское дело 2002 года было закрыто в апреле 2003 года, знали, а вот о том, что в феврале по тому же событию, но с другим основанием было возбуждено новое дело, узнали только накануне лета? Если это все то же служебное рвение — то куда? Впрочем, последнее, наверное, неважно: это диагноз. А любовь к энергетикам у Игоря Суняева давняя, еще с Вологды: там тоже подобные дела прокручивались только в отношении "Вологдаэнерго". Открыли — закрыли. Зря все же архангельские энергетики как все нормальные поморские предприниматели 11 марта не отметили, может быть, и договорились бы с бывшими налоговыми полицейскими по — человечески, без казуистики. А?