Сексуальное рабство - бич XXI века

От 700 тысяч до 4 миллионов человек в 89 странах мира ежегодно "покупается, перевозится и содержится в рабских условиях против их воли". Такие данные содержатся в докладе о торговле людьми, представленном государственным департаментом США. Впечатляют и результаты исследования, проведенного сотрудниками правозащитной организации Anti-Slaveri International, согласно которому число рабов в мире достигло 27 миллионов человек... Между тем, в российском законодательстве термин "торговля людьми" появился совсем недавно, после внесения 8 декабря 2003 года в УК РФ соответствующих поправок. Уголовный кодекс пополнился новой статьей — 127/1. Причем остается крайне проблематичной правоприменительная практика этой статьи.

Основные замечания к существующим в нашей стране законам, связанным с современной работорговлей, связаны с тем, что они практически бессильны по части наказания третьих лиц, то есть непосредственных виновников происходящего, — организаторов, получающих прибыль от проституции и трафика.

Представители правоохранительных органов утверждают, что тяжело сразу возбудить уголовное дело по статье "Торговля людьми" и зачастую дело сводится к более простым составам преступления.

Нередко адекватному ведению подобных дел мешает то, что преступления совершаются на территории других стран. Поэтому особенно ценно сотрудничество всех, кто причастен к противодействию торговле людьми.

То, как эти и другие проблемы, связанные с трафиком, решаются не только в России, но и в соседних северных странах, обсуждали участники международного семинара "Проституция, трафик и наркомания в гендерной перспективе", организованного на минувшей неделе Советом министров северных стран, министерством социальных дел Эстонии, РОО "Кризисный центр для женщин" и Комитетом по труду и социальной защите населения Петербурга.

По мнению Лилии Иванченко, специалиста Центра профилактики против СПИДа (Эстония), торговля людьми — не только нарушение прав человека, но и проблема национальной и миграционной безопасности. Причина этого зла прежде всего кроется в социально-экономических неурядицах.

Без права на личную жизнь

"Относительное количество проституток в Эстонии на рекордном уровне: по этому показателю мы уступаем в Европе только Германии и Австрии, — подтверждает она печальное лидерство своей страны. — По последним данным, в Таллине 110 борделей (70 из них — квартирные, а 40 действуют в ночных клубах, гостиницах и массажных салонах). В столице Эстонии имеют постоянный доход от занятий проституцией примерно 2 тысячи женщин. Если верить исследованиям Института "Открытое общество", около 80% проституток, работающих в Эстонии, имеют русское происхождение. В том же исследовании сказано, что ежедневно около 30 фирм ищут девушек для оказания сексуальных услуг".

На недавней международной конференции "Остановить торговлю детьми", проходившей в Финляндии, говорилось, что 30% эстонских девочек-девушек отправляют с целью сексуальной эксплуатации в Германию и 17% - в Швецию. Причем попадают в сексуальное рабство девочки не только через подозрительные объявления о "высокооплачиваемой работе за рубежом (жильем и охраной обеспечим)", но и через, казалось бы, вполне невинные "бебби-ситтерство" и сбор клубники-капусты.

Как рассказала Лилия Иванченко, все чаще объектами секс-индустрии становятся дети. Она привела пример, подтверждающий бессилие законов перед вопиющими фактами (кстати, аналогичная ситуация наблюдается и в других странах).

9 июля 2003 года полиция Пярну предъявила обвинение 42-летнему Эльдару по делу о детской порнографии, за изготовление которой эстонское законодательство предусматривает тюремное заключение сроком до 1 года (!) В ходе расследования выяснилось, что Эльдар периодически использовал несовершеннолетних для изготовления порнографической продукции.

Организованное сводничество

Особенностями организованного сводничества и проституции в Финляндии занимаются сразу несколько ведомств: служба исследований и информации, подразделение борьбы с организованной преступностью (отдел по сбору криминальной информации) и национальное бюро расследований. По свидетельству доктора социологических наук, профессора Яари Лескинена, проститутки из Эстонии, России, Латвии и Литвы, как правило, прекрасно осведомлены о характере и условиях предстоящей работы. Последние несколько лет действующие в Финляндии независимые сводники и проститутки переживают не самые лучшие времена из-за мощного вторжения эстонской и российской организованной преступности.

В этой области действуют некоторые неписаные правила. Приезжающие из России и балтийских стран "жрицы любви" знают, что пренебрежение оговоренными условиями работы или дача информации властям чреваты неизбежной местью со стороны организаторов секс-бизнеса.

Возраст большинства работающих в Финляндии проституток от 18 до 29 лет. Средний возраст — 24 года, а самый старший — 40 лет. Профессиональные сутенеры в Финляндии очень строго следят за тем, чтобы приезжие работницы коммерческого секса были совершеннолетними. В поправках к Уголовному кодексу, принятых в этой стране в 1998 году, покупка сексуальных услуг у лиц, не достигших 18 лет, квалифицируется как уголовно наказуемая.

Преступление без наказания

Петербургской особенностью по части привлечения к секс-бизнесу несовершеннолетних заведующая отделением прфилактики безнадзорности детей и подростков Центрального района Алла Щукина считает то, что наше общество и особенно властные структуры все еще не готовы к чрезвычайно распространенному сегодня явлению — детской проституции.

Вот несколько распространенных примеров.

"Девочка 13 лет проживает вместе с лишенной родительских прав, опустившейся матерью. В квартире — настоящий притон. Предположительно, оказанием сексуальных услуг ее заставили заниматься около двух лет назад. Презервативами ее клиенты не пользуются, причем известно, что в среде, где она вращается, распространены гепатит С и ВИЧ-инфекция. Она — токсикоманка, употребляет наркотики и слабоалкогольные напитки, у нее обнаружен гепатит С. Из детского дома, куда ее направили органы опеки, девочка быстро сбежала домой, возвращаться обратно не желает, скрывается. Ее мать не заинтересована в том, чтобы дочь проживала в сиротском учреждении, так как не хочет лишиться одного из верных источников дохода. Другой жизни не представляет, менять ничего не хочет..."

Почти все девочки из тех, что промышляют на улице, хотя бы один раз подвергались сексуальному насилию. Причем зачастую даже, казалось бы, в очевидных случаях преступление, совершаемое насильником, остается без наказания. Типичная позиция правоохранительных органов: как можно говорить о насилии над проституткой?

Как мальчики, так и девочки, вовлеченные в секс-бизнес, знают о том, что есть такие болезни, как гепатит С и ВИЧ-инфекция, но о способах предохранения от этих бед им практически ничего не известно.

Проще прыгнуть с девятого этажа?

По мнению Игоря Голубева, заместителя начальника 9-го отдела Центра "Т" ОРБ ГУ МВД, проблема в том, что зачастую не удается привлечь к ответственности виновных в торговле людьми с целью вовлечения занятием проституцией. "Проблема заключается в том, что сам вид этих преступлений свидетельствует о том, что потерпевшей стороне трудно решиться на официальное заявление о происшедшем, — считает он. — Кроме того, криминальные события часто происходят на территории других стран, а законодательство не урегулировано. Поэтому так важны международные контакты не только с коллегами из правоохранительных органов, но и с общественными организациями, стремящимися решать возникающие проблемы.

"При оценке нынешней ситуации многие наши соотечественники признают наличие коррупции, негативно описывают деятельность судов и слабость в реализации законов, — отмечает Наталия Ходырева — директор Кризисного центра для женщин, одна из участниц проведенного в 2003 году международного исследования "Проституция — социальная проблема? Взгляды на природу, причины и последствия проституции в Балтии и Северо-Западном регионе России". — Часть респондентов отметила все более возрастающую роль богатеющего секс-бизнеса на лоббирование нынешних законов через влияние на депутатов и даже правительство. Обсуждая проблему, люди упоминают практически все общественные институты, которые заинтересованы в получении прибыли от проституции. Для того чтобы менять ситуацию, необходимо международное сотрудничество, максимальное приведение к единому знаменателю" разных законодательств.