Что можно, а что нельзя брать с собой в полет (практические советы)

Россияне много летают. Страна большая, так что, когда надо достичь заграницы, из большинства российских городов на любом наземном транспорте «хоть три года скачи, ни до какого государства не доскачешь». Поэтому – самолет. Летает россиянин чаще всего в Европу и из Европы. Так в последнее десятилетие было, так есть и так будет. И не похоже, что наши граждане способны отказаться от своих деловых, личных или туристических поездок из—за угрозы терроризма, который поверг в кризис многие западные авиакомпании после 11 сентября 2001 года. Но вот в поведение самих авиакомпаний 11 сентября внесло существенные перемены. Защита гражданской авиации и, соответственно, своих стран и граждан от террористических актов оказалась одной из ключевых проблем для стран Запада. Первыми, естественно, отреагировали США. Но и Европа практически сразу занялась разработкой единой схемы контроля за безопасностью пассажирских авиаперевозок. Один из пунктов этой программы – особо пристрастная проверка личности и багажа пассажиров. При этом сохраняется задача совместить интересы клиентов, соблюдение элементарных прав личности и государственные интересы. Задача непростая. Ни вытряхивание сумочек на пунктах контроля, ни «личный» досмотр пассажиров с помощью металлоискателей, а порой и ручное ощупывание, ни изъятие любимых маникюрных ножниц не улучшает настроение пассажиров. Единственное решение проблемы – создать единую европейскую, евроамериканскую и по возможности мировую систему правил и как можно точнее и шире информировать о них пассажиров в той мере, в которой это их лично касается. Речь идет прежде всего о том, что можно, а что нельзя провозить в багаже или в ручной клади, каких действий ожидать от служб контроля, и о том, как себя адекватно вести. Но именно тут в самое последнее время возникла всемирная путаница. Устранить ее не расстарались ни власти разных стран, ни авиакомпании, а пресса, надо сказать, еще и подбавила недоразумений. Во второй половине января текущего года многие средства массовой информации – европейские и российские – опубликовали сообщения о новых правилах, введенных в области безопасности авиаперевозок Европейской комиссией: что отныне дозволено пассажиру брать с собой в небо, а что – ни под каким видом. Правила эти касаются багажа и ручной клади. Некоторые издания поместили подробные списки предметов, которые теперь запрещено перевозить в салоне и/или в багажном отделении самолетов, вылетающих из аэропортов стран Европейского Союза. В некоторых публикациях уточнялось, что новые правила вступают в действие с 1 февраля 2004 года. В других газетных материалах дата почему-то вообще не указывалась. Помимо неясности с датой, вызывало недоумение и содержание некоторых публикаций. Например, в материале популярного итальянского журнала, озаглавленном «С такими предметами не летают», а также в одноименном переводе, помещенном на сайте русских переводов иностранной прессы, приведен список запрещенных ЕК предметов, с комментарием, что перечисленные предметы нельзя провозить как в багаже, так и в ручной клади. При этом, если итальянский текст звучит довольно обтекаемо, то русский однозначно подчеркивает: в списке фигурируют только предметы, которые Европейская комиссия решила вообще запретить людям возить в самолетах – хоть в чемодане, сданном в багаж, хоть с собой в пассажирском салоне. Получалось, что придется отказаться не только от бомб, гранат и взрывчатки, но и, скажем, от тех же маникюрных ножниц, и, что особенно существенно в лыжный сезон, от лыжных палок. На многочисленных новостных сайтах появились публикации со ссылками на Интерфакс и другие агентства, типа «В самолетах стран Евросоюза запретили провозить удочки». Некоторые предупреждали: если вы все же забудете оставить удочку дома, то у вас ее все равно конфискуют. Но позвольте: а если из страны в страну летит команда лыжников или, допустим, рыболовов – на соревнования, например? А если коммивояжер летит в командировку и надеется завоевать со своими ножничками новый рынок сбыта? А если на презентацию очередной модели перочинного ножика спешит владелец перочинно-ножевой фирмы? Может, есть какой-то особый порядок испрашивания разрешений, а мы о нем не знаем? «iностранец» поручил своему собкору во Франции Ирине МИКАЭЛЯН во всем досконально разобраться: выяснить, каков исходный документ, на который опираются вышеупомянутые публикации, каково его содержание, каковы сроки вступления в силу данных правил и, главное, в чем они, правила, реально и в точности заключаются.

Фото: Что можно, а что нельзя брать с собой в полет (практические советы)

Что можно, а что нельзя брать с собой в полет (практические советы)

ПЕРВЫЙ ДОКУМЕНТ Единственным официальным документом, содержащим конкретную информацию по интересующему нас вопросу и при этом доступным широкой общественности, является Коммюнике с индексом IP/04/59, опубликованное, в частности, на портале Европейского Союза (http://europa.eu.int) 16 января 2004 года и переданное в пресс-службы авиакомпаний и в новостные агентства. Согласно этому коммюнике, Европейская комиссия приняла постановление, которое впервые устанавливает единый список предметов, запрещенных, как сказано в тексте, к перевозке на борту и/или в багажном отделении пассажирских самолетов. В документе указывается, что главная цель данного постановления – «точнейшим образом проинформировать пассажиров, вылетающих из аэропортов ЕС, относительно предметов, которые будут конфискованы на пунтках контроля безопасности». Тут важный нюанс: получается, что речь идет о предметах, которым запрещено находиться НА БОРТУ самолетов. Но важно иметь в виду, что в принятой в авиации терминологии «на борту» значит в отделении самолета, предназначенном для пассажиров и экипажа. В коммюнике сообщается также, что «список запрещенных предметов не является исчерпывающим, поскольку не представляется возможным предсказать, какие еще виды оружия могут быть изобретены и какие предметы могут быть использованы в качестве оружия...Тем не менее, если компетентные власти примут решение запретить какой-либо предмет, не фигурирующий в списке, они обязаны должным образом известить пассажиров до регистрации на рейс». Подчеркивается, что «власти, отвечащие за соблюдение закона, остаются по-прежнему вправе конфисковать любой предмет, не фигурирующий в списке, но который, исходя из собственной оценки ситуации на месте, они расценивают как потенциально опасный». В любом случае предполагается, что данное «постановление позволит установить более прозрачную и тем самым более понятную систему контроля, во всяком случае в отношении большинства предметов и большинства пассажиров». Помимо этих общих положений, в коммюнике имеется Приложение, которое, во избежание неясностей, мы приводим полностью ниже. Коммюнике опубликовано на английском и французском языках. При переводе мы пользовались обеими версиями.

Пассажирам запрещается вносить в зону безопасности регламентированного доступа (секция посадки, пропуск в которую осуществляется на пунктах контроля безопасности), а также на борт самолета следующие предметы:

a) Револьверы, огнестрельное оружие и другие виды оружия

Любые предметы, из которых можно произвести выстрел или ранить, а также предметы, внешне похожие на таковые:

* любые виды огнестрельного оружия (пистолеты, револьверы, карабины, винтовки и т. п.) * копии и муляжи огнестрельного оружия * элементы и составные части огнестрельного оружия (за исключением телескопических приборов наведения) * пневматические пистолеты, карабины и охотничьи ружья * пистолеты для запуска сигнальных ракет * спортивные (стартовые) пистолеты * любые игрушечные пистолеты или ружья * барабанные пистолеты и винтовки * промышленные пистолеты для гвоздей и болтов * арбалеты * рогатки и катапульты * гарпуны и ружья для гарпунов * электрошок для скота * приспособления, позволяющие обездвижить или нейтрализовать – например, электродубинки или снаряды с электрическим разрядом (Taser) * зажигалки в форме огнестрельного оружия

b) Колющее и режущее оружие и острые предметы

Острые или режущие предметы, с помощью которых возможно нанести телесные повреждения, такие как:

* топоры и топорики * стрелы любых размеров * металлические крюки, которыми пользуются альпинисты * гарпуны и дротики * пилы для льда и ледорубы * коньки * ножи с предохранителем или кнопочные ножи, с лезвием любой длины * ножи, включая церемониальные ножи, с лезвием длиннее 6 см, в том числе с деревянным лезвием или с лезвием из любого другого материала, достаточно прочного, чтобы нож мог быть использован как оружие * резаки * мачете * опасные бритвы или лезвия для бритв (за исключением безопасных бритв или одноразовых бритв со встроенным лезвием) * сабли, шпаги и трости с острыми наконечниками * скальпели * ножницы с лезвием более 6 cм * лыжные палки и походные палки * метательные звезды (shuriken) * любые инструменты, которые могут быть использованы как колющее или режущее оружие, например, дрели, буравы, все виды пил, отвертки, молотки, гаечные и разводные ключи, сварочные агрегаты, как профессиональные, так и используемые в домашних условиях

c) Тупые предметы

Тупые предметы, которыми можно ранить, в том числе:

* биты для софтбола и бейсбола * палки и дубинки, как жесткие, так и гибкие * биты для крикета * биты для гольфа * хоккейные клюшки * весла для каяков и каноэ * скейтборды * бильярдные кии всех видов * удочки * оружие, применяемое в боевых искусствах, такое как палицы, дубинки, метательные приспособления, и т. п.

d) Взрывоопасные или воспламеняющиеся вещества

Любые взрывоопасные или воспламеняющиеся вещества, представляющие опасность для здоровья и жизни пассажиров и экипажа, а также для безопасности самолета и имущества, включая:

* боеприпасы * капсюли * детонаторы и детонирующие шнуры * взрывчатые вещества и взрывные устройства * копии или муляжи взрывчатых веществ или взрывных устройств * мины и другие военные взрывные устройства * гранаты всех типов * газ и контейнеры с газом (например, бутан, пропан, ацетилен, кислород) большого размера * петарды и фейерверки, ракеты любых видов и любые другие пиротехнические приспособления (включая предметы, предназначенные для домашнего использования) * любые виды спичек, кроме безопасных (то есть таких, которыми мы пользуемся в быту. – И. М.) * дымовые бомбы и патроны * жидкое воспламеняющееся горючее, такое как бензин, дизельное топливо, жидкость для заправки зажигалок, спирт, этанол * краски в аэрозольных баллончиках * скипидар и растворитель для краски * напитки с содержанием алкоголя свыше 70%

e) Химические и токсичные вещества

Токсичные вещества и любые химические продукты, которые могут нанести вред здоровью пассажиров и экипажа, а также небезопасные для самолета или имущества, такие как:

* кислоты и алкалоиды, например, электролизные батарейки и аккумуляторы, которые могут течь * коррозивные и отбеливающие вещества, например, ртуть, хлор * спреи с нервно-паралитическим, слезоточивым газом * радиоактивные вещества, как, например, изотопы, применяемые в медицине или промышленности * яды * опасные биологические вещества, как то: зараженная кровь, вирусы и бактерии * самовоспламеняющиеся вещества * огнетушители

Следующие предметы запрещены к перевозке в багаже:

* взрывные устройства, включая детонаторы, капсюли, мины, гранаты и другие взрывные устройства или вещества * газ: пропан, бутан * воспламеняющиеся жидкости, включая бензин и метанол * твердые воспламеняющиеся и реактивные вещества, включая магний, петарды и фейерверки, сигнальные ракеты * оксидные и пероксидные органические вещества, включая хлорку, вещества, предназначенные для ремонта автомобильных кузовов * токсические и инфектированные вещества, включая яд для мышей, зараженную кровь * радиоактивные материалы, например, изотопы, применяемые в медицине или промышленности * коррозивные вещества, включая ртуть и автомобильные аккумуляторы * компоненты системы питания двигателей, в которых содержалось топливо.

Итак, список содержит две неравные части. Первая часть относится к предметам, которые пассажиру запрещено иметь при себе на момент прохождения пункта контроля – то есть уже после регистрации и сдачи вещей в багаж (эта система, отличная от той, что принята в московском Шереметьеве, действует во всех европейских странах и, между прочим, в Домодедове. А во многих аэропортах США багаж досматривают в присутствии пассажира непосредственно после регистрации на рейс). Во второй части перечислены предметы, которые нельзя перевозить и в багаже. Понятно, что предметы, фигурирующие в этой второй части, перечислены и в первой: что нельзя иметь в багаже, то ТЕМ БОЛЕЕ нельзя иметь «на борту», то есть – в пассажирском салоне. Однако предметы из первой части списка теоретически МОЖНО провозить в багаже. Почему теоретически? Потому что для того, чтобы провозить, например, огнестрельное оружие, необходимо иметь на то специальное разрешение. Кроме того, в аэропортах на местах могут быть введены дополнительные ограничения, не говоря уже о том, что в зависимости от компании и типа самолета могут вводиться ограничения, уже не связанные с безопасностью, а, например, с размерами багажа. Ну, и отметим, что дата вступления в силу постановления в коммюнике не указана.

"Иностранец"