Росреестр, кадастровая оценка и налог на имущество

В начале следующего года вступит в силу закон, согласно которому налог на имущество граждан будет рассчитываться исходя не из инвентаризационной стоимости недвижимости, а из кадастровой

Фото: Рукокодитель Росреестра Игорь Васильев. Фото: Комсомольская правда

Росреестр меняет стиль работы. 304512.jpeg

Он наделал много шума, который не утихает до сих пор. Однако на поверку утверждения критиков закона безосновательны - заоблачного роста налога не произойдет. Для большинства россиян ставка не превысит 0,1% от кадастровой стоимости имущества.

Кроме того, в течение пяти лет власти будут применять понижающие коэффициенты. Начислять налог в полном объеме начнут только в 2020 году. При этом льготы для социально незащищенных граждан сохранятся.

Еще одно, что волнует скептиков, - достоверность кадастровой оценки, которая заложена в основу расчета стоимости имущества. Здесь важно учесть, что решение о проведении оценки принимают исполнительные власти на местах. Они же выбирают оценщика. По сути, от квалификации последнего и зависит качество проводимых работ.

На деле обвинения по поводу справедливости кадастровой стоимости нередко сыплются в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), которая только вносит результаты массовой кадастровой оценки, принятые заказчиком, в государственный кадастр недвижимости, отмечает "Комсомольская правда".

Несмотря на то что Росреестр тесно взаимодействует с саморегулируемыми организациями (СРО) оценщиков, непосредственно влиять на деятельность оценочных компаний и тем более применять к ним меры административного воздействия ведомство не имеет права.

Это глава службы Игорь Васильев считает неправильным. Он уточнил, что участие Росреестра в процессе государственной кадастровой оценки ограничивается предоставлением имеющихся сведений об учтенных в государственном кадастре недвижимости объектах и внесением в него результатов определения кадастровой стоимости.

В то же время именно Росреестр рассматривает в досудебном порядке претензии собственников к результатам оценки в рамках специальных комиссий, работающих при территориальных органах ведомства. Васильев считает это справедливым, поскольку на службу возложена ответственность за достоверность данных об объектах недвижимости и качество предоставления услуг по их регистрации.

"Росреестр оказывает одни из наиболее востребованных публичных госуслуг - постановку на кадастровый учет и регистрацию прав и сделок с недвижимостью, - рассказал Васильев. - Поэтому служба проводит политику открытости, информирует граждан о своей деятельности, совместно с Общественным советом, созданным при Росреестре, постоянно совершенствует рабочие процессы с целью повышения качества оказания услуг". 

Так, по словам чиновника, Росреестр существенно сократил сроки оказания услуг по сравнению с прошлым годом. Сейчас на регистрацию прав в среднем по России уходит 12 дней, а на кадастровый учет - 11. Причем этого удалось достичь даже без дополнительных расходов, а скорее наоборот - в условиях сокращения бюджетного финансирования. "При реализации федеральной целевой программы ведомство отказывалось от проведения ряда неэффективных мероприятий", - объяснил Васильев.

С января 2015 года Росреестр планирует запустить новый интернет-портал, на котором посетителям в удобном и понятном виде будут предоставлены информационные материалы и сервисы - в том числе можно будет узнать кадастровую стоимость зарегистрированной недвижимости.

Не исключено, что информация, связанная с некорректной оценкой, будет также встречаться. Но уже сегодня чиновники стараются свести ее к минимуму. В частности, тот же Росреестр, по словам Игоря Васильева, предлагает ввести квалификационные требования для оценщиков, а в случае их нарушения - дисквалифицировать специалистов. При этом дисквалификация не будет означать полный запрет на оценку, а только запрет на проведение кадастровой оценки.

"Граждане должны иметь четкое представление о том, как рассчитывается имущественный налог, - говорит заместитель руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Светлана Бондарчук. - А справедливость начисления налога будет зависеть от того, насколько корректно определена кадастровая стоимость объекта недвижимости". 

В этом смысле для ФНС особенно важно своевременно получать от Росреестра полные и достоверные данные об объектах недвижимости, отметила Бондарчук. По ее словам, это позволит не только безошибочно исчислять имущественные налоги гражданам, но и увеличить поступления в местные бюджеты за счет вовлечения в налоговый оборот большего числа земельных участков и иных объектов недвижимости.

"Полнота и корректность данных наших информационных ресурсов позволяют государству гарантировать права собственности населения и представителей бизнеса, что в свою очередь способствует повышению инвестиционной привлекательности страны", - уверен глава Росреестра.