Средствам москвичей предлагают подняться до г-на Зурабова и осесть

При увеличении отчислений в федеральный бюджет из фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Москвы с 0,2% до 1% столица суммарно потеряет 10 млрд долларов, которые должны быть направлены на оснащение городских медицинских учреждений. Об этом сегодня на заседании правительства Москвы сообщил мэр города Юрий Лужков.

Фото: Средствам москвичей предлагают подняться до г-на Зурабова и осесть

Он отметил, что решение федеральных властей увеличить в пять раз отчисления в федеральный бюджет "незаконно и неконституционно". По словам мэра, в ФОМС Москвы поступают отчисления от зарплаты работающих, что дает им возможность воспользоваться медицинскими услугами в том регионе, где они живут и платят налоги. Федеральные же власти предлагают "средствам москвичей подняться до господина Зурабова и там осесть", отметил он.

"Мы выступаем против этого решения и говорим Михаилу Зурабову: "Вы мешаете развитию нашего фонда медицинского обслуживания", — подчеркнул столичный градоначальник.

Ю. Лужков также сообщил, что исполнение решения об увеличении отчислений из ФОМС негативно скажется и на регионах, что, в свою очередь, усугубит и ситуацию в российской столице. Он пояснил, что Москва, как столица, принимает на лечение большое количество людей из регионов, что оплачивается из территориальных ФОМС. Возврат же денег за оказанные медицинские услуги из регионов составляет всего 20%. Соответственно, при уменьшении финансирования территориальных ФОМС, компенсации из регионов также уменьшатся.

Напомним, что внесенный правительством в Думу пакет налоговых законопроектов предполагает, что вместе со снижением эффективной ставки ЕСН с 29,43% до 24,15% доля отчислений от налога в федеральный Фонд ОМС увеличится с 0,2% до 1% , а в региональные фонды — снизится с 3,4% до 1,8%. Суммарные отчисления медицинским фондам упадут с 3,6% до 2,8%, а выпадающие доходы системы ОМС, по расчетам Минфина, составят в следующем году 16 млрд руб. При сохранении нынешней шкалы распределения взносов ФОМС в 2005 г. получил бы 6,9 млрд руб., региональные фонды — 118,5 млрд руб. По новой шкале им достанется 39,8 млрд руб. и 69,6 млрд руб. соответственно. В результате 86 бюджетов региональных фондов ОМС будут сведены с дефицитом. Правительство рассчитывает за счет дополнительных ресурсов ФОМС дотировать "бедные" регионы, которые немного собирают в свои региональные медицинские фонды.

В прошлом году ФОМС потратил на дотации регионам 5,1 млрд руб. из поступивших 5,8 млрд руб. По словам пресс-секретаря фонда Павла Бреева, "этого явно недостаточно для выравнивания ситуации в разных регионах, денег хватает только на затыкание дыр".

По данным ФОМСа, годовой объем финансирования медуслуг в расчете на одного жителя в регионах различается почти в 10 раз: от 5055,9 руб. на Чукотке и 3988,8 руб. в Ямало-Ненецком АО до 460 — 480 руб. в Тамбовской, Омской областях и Ингушетии.