Средний размер взятки в Ростовской области — 2,5 тысячи рублей

Центр антикоррупционных исследований и инициатив, «Трансперенси Интернешнл–Р» совместно с Фондом ИНДЕМ обнародовали итоги своего социологического исследования «Региональные индексы коррупции». Надо сказать, что Южный федеральный округ выглядит в этом рейтинге весьма неприглядно. Общий годовой объём взяток, выплачиваемых бизнесменами Ростовской области, равен 0,89 млрд рублей. Как говорится в докладе, ««южный пояс» высокой коррупционной пораженности простирается от Ростовской области до Поволжья». И это несмотря на то, что «представленные результаты характеризуют лишь часть коррупции», а приведённые оценки её масштаба, по мнению авторов проекта, «заведомо минимальны».

Наиболее сильно в наших краях развита так называемая бытовая коррупция. Больше жителей донского края взятки в обыденной жизни вынуждены давать лишь проживающие в Челябинской области. Средний размер взятки преподавателям, гаишникам, паспортисткам и иже с ними в нашей области составляет 2559 рублей, почти столько же, сколько в Москве (2988 рублей). В Ставропольском крае дают меньше – 1893 рубля. Совсем не позавидуешь жителям Краснодарского края, которые в этих случаях обычно готовят 3724 рубля, и Санкт-Петербурга – 6498 рублей. Общий годовой объём «бытовых» взяток, выплачиваемых гражданами Дона, равен почти 12 млрд рублей (что практически сопоставимо с годовым областным бюджетом – 17–19 млрд рублей). В Ставропольском крае эта цифра гораздо скромнее – 4,2 млрд, а в Краснодарском крае несколько больше – 16,4 млрд рублей.

Интересно, что деловая коррупция в наших краях не имеет большого распространения. Ростовская область уверенно заняла 33-ю строку в рейтинге наиболее коррумпированных по этой части регионов. Другими словами, лучше, чем у нас, дела по этой части обстоят лишь в 7 регионах страны. А скромными аппетитами местных чиновников ростовчане вообще могли бы гордиться. Шутка ли: средний размер взятки, даваемой донскими предпринимателями должностным лицам, составляет 6,57 тыс. рублей (около 200 американских долларов). Те же кубанцы платят почти вдвое больше – 11,39 тыс. руб., а ставропольчане и подавно – 21,23 тыс. руб. Но лучше всего живётся чиновникам... нет, даже не Москвы, а Тульской области, где средний размер взятки достигает 254,63 тыс. руб. Предвижу недовольство многих читателей: как бы после этой публикации наши власти предержащие а) не взвинтили свои тарифы и б) не бросились бы на заработки куда-нибудь в Тулу, Нижний Новгород (187,12 тыс. руб.) или Хабаровск (179,3 тыс. руб.). Ну а что делать? Страна должна знать своих героев.

Общий годовой объём взяток, выплачиваемых бизнесменами Ростовской области, – 0,89 млрд рублей! Доля объёма рынка деловой коррупции в нашей области относительно величины валового регионального продукта оценивается в 0,013, а доля объёма рынка бытовой коррупции составляет 0,173. Получается, что основной груз «умасливания» лежит не на предпринимателях, а на рядовых гражданах. Именно за счёт них неукоснительно растёт уровень благосостояния низшего звена должностных лиц – тех самых, без которых вовремя не получишь необходимые подпись, печать, копию, разрешение и пр.

Чем честнее власть, тем большее доверие она вызывает у граждан. Соответственно, в Ростовской области граждане относятся к власти довольно ровно, без особой антипатии, больше всего доверяя центру (21-е место), а меньше всего – местной власти (26-е место, у региональной власти – 23-е). Для сравнения: в Новгородской области граждане ни во что не ставят федеральную власть, отводя ей последнее среди всех регионов 40-е место, но более или менее доверяют региональной (13-е место) и местной власти (11-е). Столь же любопытные отличия можно увидеть и при оценке разных ветвей власти. Обыкновенные жители донского края весьма настороженно относятся к правоохранительным органам и к судебной власти, но зато почитают исполнительную и чуть меньше – законодательную власти. А вот местные предприниматели, как ни странно, жалуют своим доверием судебную и законодательную власти и с огромным скепсисом относятся к исполнительной власти и правоохранительным органам. Это особенно удивительно, если учесть, что, по убеждению бизнесменов, судебная власть является наиболее коррумпированной из всех вышеупомянутых (32-е место), а исполнительная – наоборот, самая непорочная.

* * *

Стоит отметить, что в основу исследования «Региональные индексы коррупции» лёг опрос 5666 граждан и 1838 предпринимателей, представлявших малый и средний бизнес, проведённый центром «Общественный мониторинг» при финансовой поддержке института «Открытое общество» в 40 субъектах федерации России. Инициаторы проекта считают, что обнародование результатов подобных исследований будет способствовать созданию общественного давления на органы власти и отдельных политиков и тем самым побудит власти всех уровней серьёзно заняться решением проблемы коррупции в России. Что ж, их бы слова да сами знаете кому в уши…

Екатерина Донская ,
«Седьмая столица»