На совместном заседании обеих палат парламента КБР в первом чтении принят представленный правительством закон "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". В то же время парламентарии признали нецелесообразным принятие закона "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства". Министр экономического развития и торговли Хасанби Шеожев, назначенный правительством представлять документ депутатам, и три его заместителя в этот день находились в Москве. Людмила Федченко охарактеризовала ситуацию как безобразие: "У нас на грани срыва заседания парламента из-за того, что все докладчики бесконечно находятся в Москве, а мы ведь раз в квартал собираемся". Представить законопроекты и ответить на вопросы вызвался министр финансов Борис Рахаев. Он сообщил, что новым федеральным законодательством внесены существенные изменения в порядок налогообложения по данному виду налога. Министр также сообщил, что федеральным законом установлены величины базовой доходности, ставка налога и значения двух из трех поправочных коэффициентов. Субъекты РФ получили право на установление только одного поправочного коэффициента К2. Борис Рахаев сообщил, что с 1 января норматив отчислений сумм единого налога в бюджеты субъектов РФ уменьшен до 60%. Сокращен и перечень видов деятельности, подпадающих под налогообложение по единому налогу. Прогнозируется снижение объемов поступлений сумм по этому налогу в консолидированный бюджет республики в 2003 г. на 65,3 млн рублей. В связи с этим министр высказался за максимизацию ставок по этому налогу в более благополучных районах и городах республики. Согласно приложениям к законопроекту, с 1 января предприниматели, работающие по единому налогу в Нальчике и занимающиеся торговлей в стационарных объектах, будут платить 54 рубля в месяц с 1 кв. м торговой площади. Торговля в киосках — 720 рублей за одно торговое место, в контейнерах (автофургонах) — 900 рублей. Торговля изделиями из кожи и меха, а также бытовой техникой на нестационарных местах — 900 рублей одно торговое место, торговля другими промтоварами — 540 рублей. В общественном питании в Нальчике для ресторанов и баров сумма налога — 63 рубля с 1 кв. м зала обслуживания посетителей. Для кафе и столовых без продажи алкогольной продукции 26,25 рубля, с продажей спиртного — 42 рубля с квадратного метра. В сфере бытового обслуживания сумма налога колеблется от 375 до 750 рублей в месяц с каждого работающего, включая и самого предпринимателя. Ремонт изделий из меха, кожи, а также ремонт часов, одежды и фотоуслуги без использования автоматов типа "Кодак" - 375 рублей. Налог для предпринимателей, занимающихся ремонтом ювелирных изделий, бытовой и оргтехники, компьютеров — 450 рублей. Ремонт металлических изделий и парикмахерские услуги — 600 рублей на каждого работника. Видеосъемка, киноуслуги, прокат и фотоуслуги с использованием автомата типа "Кодак" - 750 рублей. Техобслуживание и ремонт автомашин — 720 рублей, кузовные работы и покраска — 1200 рублей с каждого работника, мойка — 480 рублей. Ветеринарные услуги — 375 рублей. Автотранспортные услуги — 600 рублей для автобусов и микроавтобусов и 420 рублей для легкового транспорта на каждый автомобиль. Это суммы налогов по столице республики. Для Прохладного эти показатели, согласно коэффициенту К2, ниже на 20-25%, в Баксане и Нарткале — до 30%, в Майском и Чегеме — до 40%, в Тырныаузе, Тереке, Залукокоаже и Кашхатау — на 50%, а в других населенных пунктах республики — на 60%. Комитет по экономической политике Совета республики предложил снизить коэффициент К2 для Тырныауза, чтобы его показатели составляли 30% от нальчикских. Ануар Чеченов отметил, что это самый депрессивный район и прошлогоднее снижение коэффициентов начало давать положительные результаты. Его поддержал Абуллах Будаев. Заурби Нахушев заявил, что такие предложения нельзя принимать без подробного финансового обоснования: "Разве в других районах ситуация лучше? Полезнее будет принять отдельную программу по развитию Тырныауза". Депутаты отклонили поправку. Борис Паштов, отметив, что в сфере бытового обслуживания изменился физический показатель "с одного рабочего места" на "одного работника", подчеркнул: "Это приведет к кратному увеличению сумм налога, так как, например, в парикмахерских на одном рабочем месте трудится по два человека". Депутат предложил скорректировать с учетом этого принимаемые коэффициенты. Анатолий Аталиков поддержал его, отметив, что рост сумм налога будет перенесен предпринимателем в цены за услуги, в том числе парикмахерские. Обсуждение этого вопроса перенесли на процедуру второго чтения. Депутаты отклонили предложенный правительством проект закона "Об упрощенной системе налогообложения..." Председатель комитета Совета республики по бюджету и налогам Каншоби Ахохов отметил, что федеральное законодательство не дает субъектам РФ права регулировать отношения, возникающие при применении упрощенной системы, так как федеральный закон является законом прямого действия.