Северная Осетия: Перспектива остаться зимой без газа уже стала реальностью

Так по крайней мере утверждают те, кто отвечает за стабильную поставку газа в нашей республике. Их опасения, увы, не беспочвенны: ситуация с неплатежами за потребленный газ из года в год усугубляется. Если не изменить ее в ближайшее время, останемся нынешней зимой без тепла. Судя по всему, положение дел уже настолько серьезно, что заместитель председателя правления ОАО "Газпром" А. Рязанов уведомил двадцать дней тому назад руководство республики и ООО "Аланиярегионгаз" о "карательных" мерах. "Несмотря на подписанное 11 октября 1999 года Соглашение о сотрудничестве между Республикой Северная Осетия – Алания и ОАО "Газпром", где предусмотрен ряд мер, направленных на своевременную оплату газа и погашение долгов, – говорится в этом письме, – работа по возврату долгов ведется неудовлетворительно, В случае задержки текущих платежей и отсутствия оплаты долгов подача газа будет ограничена, начиная с 4 квартала 2002 года". Вот такой прозвучал ультиматум, не дающий надежды ни на какие-то отсрочки и поблажки.

Будет ли адекватной реакция? Что собираются предпринять газовики, чтобы избежать ужесточения мер? С этого вопроса корреспондент "Северной Осетии" начал беседу с генеральным директором ООО "Аланиярегионгаз" Михаилом Алихановичем БАСКАЕВЫМ .

 
– Долг республики достиг сегодня 1 млрд 200 млн руб., а сокращение поставок газа на 15–20 процентов, о чем говорится в письме, чревато практически полным отключением теплосетей, и в первую очередь неизбежными проблемами со снабжением населения газом.

Мы должны обеспечить стопроцентные расчеты по текущим поставкам и одновременно погашать старые долги. Условия жесткие. Безальтернативные. Даже не смотря на то, что нам с помощью руководства республики удалось достичь стопроцентных расчетов по таким категориям потребителей, как предприятия и организации, финансируемые из бюджетов разный уровней, промышленный и агроперерабатывающий комплексы, по коммунально-бытовойсектор…

Несмотря на все это, а также на 100%-ю компенсацию льгот (выпадающие доходы в полном объеме профинансированы правительством нашей республики. Кстати, подобным не может похвастаться ни один регион России) проблема оплаты за потребленный газ стоит по-прежнему очень остро. Предвижу ваш вопрос…

– Вот именно. Если такое большое количество категорий потребителей рассчитывается в 100% объеме, то кто же тянет вниз, причем настолько ощутимо, что ограничения подачи газа, судя по всему, уже неизбежны?

– 70 процентов потребителей газа – это население республики. Если мы не используем все возможные средства для того, чтобы поднять уровень платежей населения за газ до ста процентов, то мы и в самом деле останемся без тепла в самые холодные месяцы года.

– Михаил Алиханович, вот вы говорите "если…". А вам не кажется, что ситуация ближе к безвыходной? Ведь злостных неплательщиков, как говорится, хоть пруд пруди, но все ваши призывы постоянно разбиваются о глухую стену их безразличия, явного нежелания платить.

– Убежден, что выход есть. Он – в создании единой газосбытовой организации.

– И об этом вы говорите не впервые…

– Тем не менее дело сдвинулось. Сейчас у председателя правительства находится проект постановления о создании структуры "Аланиягазсервис". Это позволит с 1 января 2003 года перейти на прямые договорные отношения со всеми категориями потребителей, в том числе и с населением г. Владикавказа, а также Пригородного, Адонского, Ирафского и Дигорского районов. Т. е. поставщик в нашем лице сам будет собирать со всех потребителей деньги за газ. Подобная схема уже действует во Владикавказе, благодаря чему нам удалось поднять уровень оплаты с 27% до 85%.

– На ваш взгляд, это будет сделать легко?

– Увы… До сих пор отсутствовал контроль над газораспределительными организациями – "Бесланрайгазом", "Моздокрайгазом", "Севосгазом" и "Алагиррайгазом". Есть технические проблемы, которые надо консолидированно решать с руководством этих структур. Мы надеемся на помощь и поддержку правительства республики. Со своей стороны берем на себя ответственность за работу с абонслужбой, за стабильную поставку газа и естественно, за обеспечение стопроцентных расчетов за поставленный ресурс.

– Вашу позицию поддерживают на местах?

– За последнюю неделю мы провели совещания с главами администраций и поселковых советов Алагирского, Пригородного, Кировского районов, где однозначно поставили вопрос об обеспечении 100%-ных расчетов. К сожалению, некоторые главы АМС населенных пунктов до сих пор не понимают серьезности этого вопроса, того, что по вине нерадивых неплательщиков страдают законопослушные граждане. Не понимают, что если сегодня не обеспечить в полном объеме расчеты за газ, то завтра можно оказаться заложниками "Газпрома", ибо та ситуация, в которой мы сегодня находимся, не дает никаких надежд на комфортные условия зимой. То есть экономический сектор республики по сути может оказаться полностью парализованным.

– Законопослушным потребителям и напоминать не надо: они платят вовремя, а то и вперед. А вот о злостных неплательщиках разговор особый. Никакие рейды, никакие увещевания, призывы не помогают. Почему в стороне оказываются правоохранительные органы, как вы думаете? Или у вас контакты с ними не налажены?

– На оперативную помощь прокуратуры республики, министерство внутренних дел, министерства юстиции, нам остается пока только надеяться, ибо тысячи исков находятся сегодня в районных прокуратурах, очень много исполнительных листов в Минюсте. Но сроки рассмотрения их затягиваются. А страдает общее дело. Так, например, только в Пригородном районе в производстве находится более 430 дел по платежеспособным должникам. Аналогичная картина и в остальных районах. К сожалению, из-за несвоевременного рассмотрения дел в суде работники "Аланиярегионгаз" и газораспределительных организаций не в состоянии оперативно воздействовать на неплательщиков. А пока будут идти судебные разбирательства, республика может остаться без газа и света. Вот и приходится прибегать к таким мерам, как отключение газа. Увы. Кое-кто умудряется подключиться самостоятельно. Чем это чревато, объяснять не надо.

– В общем долге, названном вами, "сидят" 800 млн руб., которые должно население республики. Делался ли какой-то анализ – кто эти должники, в чем причина их уклонения от прямой обязанности платить за оказанную услугу?

– Мы изучили структуру долгов населения, и вот что выявили: 40% основных плательщиков – население с низким уровнем доходов: пенсионеры, инвалиды, которые из своих скудных пенсий все-таки выкраивает необходимые суммы. А вот остальные 60% потребителей газа, – это те, кто может платить. Может, но не платит. По разным причинам. И основное давление кампания будет оказывать именно на эту категорию потребителей, вплоть до полного прекращения поставок газа и возбуждения исков.

– Михаил Алиханович, а может, вся беда в том, что категорические заверения о прекращении поставок звучат из года в год, а народ привык к тому, что его просто пугают и дружно не платит. Почему так происходит?

– Потому что как только мы начинаем вводить ограничения, руководство республики, выходит на самый высокий Федеральный уровень с ходатайством эти ограничения снять, сделать уступку и т. д. Вот, с 1 ноября мы должны были бы ввести 25%-ое ограничение, а руководство республики сочло необходимым обратиться с просьбой дать отсрочку. Но где гарантия, что завтра население заплатит за газ в полном объеме?

– Но, наверное, под этими гарантиями правительства – надежда на то, что ситуацию с неплатежами все же удастся переломить?

– Мы для этого не жалеем ни сил, ни времени. Проводим рейды, наказываем неплательщиков. К тем, к кому не можем достучаться, являемся с представителями правоохранительных органов… Иные делают удивленные глаза: "А что, разве надо за газ платить?". Другие, увидев в глазок контролеров, близко их не подпускают. А ведь есть и такие, кто с момента газификации своего дома ни разу не заплатил!

Глава семьи, состоящей, к примеру, из 3-х человек, может выкурить в день по пачке сигарет, стоимостью 30 рублей каждая. То есть, на сигареты он может выложить 900 руб. в месяц, а вот заплатить 25 руб. за газ для такой семьи – непосильная вещь.

– В редакционной почте очень много жалоб на работников абонслужбы, на контролеров, собирающих плату за газ на дому. Люди не могут добиться толком, за что взимают непомерно высокую, на их взгляд плату. В почтовых ящиках оказываются предупреждения, грозящие "расправой" в суде. Идут выяснять, а ясности – никакой. Вам не кажется, что в конечном итоге сведения о неплательщиках могут быть, мягко говоря, неточными?

– Вот, чтобы всего этого не было, мы в корне меняем стиль работы этой службы – дополнительно закупаем транспорт, компьютерную технику, вдвое увеличили штат абонслужбы. Освободили только в этом году 12 человек за разного рода служебные проступки. Вместе с администрацией г. Владикавказа создаем сейчас расчетно-кассовые центры для того, чтобы упорядочить плату за газ, тепло и т. д. Каждый многоэтажный дом будет обслуживать один контролер… Конечно, когда люди имеют доступ к живым деньгам, появляются и злоупотребления, и неучтенный газ. Была бы единая структура, о которой я говорил выше, уже давно бы был порядок. Мы хотим, чтобы люди воочию могли убедиться, что используются современные технологии по сбору денег, мы добьемся того, чтобы РКЦ появились по всей республике. Крупицы такого опыта есть – во Владикавказе, при поддержке мэра К. Х. Пагиева уже в этом месяце в столице республики будут действовать до 40 РКЦ. В этих расчетно-кассовых центрах не только жители муниципальных домов, но и частного сектора смогут заплатить за ЖКХ-услуги, в том числе и за газ.

– Значит, не все так безнадежно, как каажется на первый взгляд? Значит, есть возможность сбор платежей вести в русле цивилизованных взаимоотношений потребителей газа и его поставщиков?

– К этому и стремимся. Но так будет, если все будут платить.

Интервью взяла
Нелли БЕТЧЕР,
"Северная Осетия".