Большинство туроператоров с 1 июня окажутся «вне закона»

Лишь 59 туристических компаний из 15 тысяч готовы работать в соответствии с законом «Об основах туристической деятельности», который вступает в силу 1 июня. Если в ближайшие дни они не успеют заручиться финансовыми гарантиями, как того требует новая редакция закона, их деятельность будет приостановлена.

Согласно поправкам, туроператором юридическое лицо может стать в том случае, если оно располагает договором страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по туристическому договору. В противном случае должны быть предоставлены банковские гарантии исполнения обязательств.

По закону, финансовое обеспечение для компаний, специализирующихся на международном туризме, должно составлять 5 млн. руб., на внутреннем — 500 тыс. руб. С 2008 года размер финансового обеспечения для международных туроператоров будет увеличен в два раза, до 10 млн. руб.

Федеральное агентство по туризму начало публиковать списки туристических компаний, которые согласно оформили финансовые гарантии и передали документы в Ростуризм для включения их в Единый федеральный реестр. Как выяснилось, пока их очень мало- только 59.

Принимать документы для внесения в реестр в Федеральном агентстве по туризму начали всего за два месяца до вступления закона в силу. Главной причиной такой задержки послужило то, что подавляющее большинство туркомпаний намерено оформлять финансовые гарантии через страховщиков, между тем типовые правила страхования и договор с туркомпаниями были утверждены лишь к концу марта, сообщает «Страхование в России».

Туроператоры давно ждали официального принятия этих документов, без которых невозможно подать заявку для внесения в реестр. Многие опасались, что в Федеральном агентстве по туризму просто не успеют рассмотреть все заявления к первому июня, моменту вступления закона в силу. При этом договоры туроператоров с гостиницами, транспортными компаниями и другими поставщиками услуг, входящих в турпакет, на летний сезон в основном заключены, и продажа путевок населению на лето уже идет полным ходом. И с 1 июня деятельность многих участников рынка может оказаться вне закона не по их вине.

Как только Федеральная служба страхового надзора утвердила "Типовые правила страхования гражданской ответственности туроператоров за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору" и определилась с тарифами, в страховые компании стали поступать заявления. По словам Дмитрия Мелехина, начальника отдела Управления страхования ответственности "Ингосстраха", в первые дни после принятия документов страховая компания получила более 100 заявлений от туроператоров на страхование гражданской ответственности.

В Федеральном агентстве по туризму уверяют, что все поступившие документы будут оформлены в срок. Как говорит Дмитрий Лазарев, пресс-секретарь Федерального агентства по туризму, к первому июня все заявления будут рассмотрены, и, хотя каждый день поступает не менее 100 заявок, в департаменте увеличен штат сотрудников, которые занимаются экспертизой документов турфирм.

Решение о внесении туроператора в реестр должно быть принято не позднее пяти дней после подачи заявки. Те, кто не успеет подать заявку до вступления закона в силу или получит отказ по причине неправильно оформленных документов, могут подавать заявки и после 1 июня. Однако до момента внесения в реестр этим туроператорам придется приостановить свою деятельность. Кроме того, они могут лишиться аккредитации в ряде иностранных консульств.