Сергей Николаев: Ульяновская область может стать первым официальным регионом-банкротом

Межпромбанк обратился в арбитражный суд с требованием передать управление бюджетом Ульяновской области Министерству финансов. Удовлетворение данного требования будет означать первый случай введения внешнего управления на территории субъекта Российской Федерации. Правда.ру уже рассказывала, что в аппарате Полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе был подготовлен проект указа о введении внешнего управления. Однако он касался отношений регионов с энергетиками. Ульяновская область может стать «первопроходцем» в этом вопросе совсем по другой причине.

Предыстория конфликта такова. В марте 1996 года администрация Ульяновской области под руководством Юрия Горячева выбила в Министерстве финансов кредит на благие цели: поставку горюче-смазочных материалов и комбикормов. Сумма кредита составила 234,988 млн. деноминированных рублей. В начале следующего года Минфин разработал схему погашения задолженности, по которой субъектам Федерации предлагалось переоформить ее в ценные бумаги. В обладминистрации утверждали тогда, что в случае отказа от этой схемы область могла остаться без финансирования правительственных программ на сумму задолженности.

Области удалось погасить лишь часть долга, а оставшиеся 217,53 млн. деноминированных рублей были обращены в облигации областной администрации. Говорят, что ценные бумаги из Ульяновска купили довольно быстро. Их владельцем оказался Международный промышленный банк. Его должником стала целая область.

Поскольку долг сейчас регион выплатить не в состоянии, Межпромбанк решает вопрос через арбитраж. Новой администрации во главе с Владимиром Шамановым приходится расплачиваться по долгам старого руководства. Ульяновцы уже привыкли к тому, что все крупнейшие предприятия «уплыли» за пределы губернии. Многие говорят о потере экономической самостоятельности целого региона. Теперь настала очередь областного бюджета. Если администрация не сумеет прийти к соглашению с Межпромбанком или урегулировать этот вопрос в арбитраже, область может стать своеобразным полигоном по «обкатке» внешнего управления. Если же потом данный «кошмарный опыт» перенесут на другие регионы, то Россия вполне может превратиться в унитарное государство, где бюджетами губерний будут управлять из центра.

Сергей Николаев

ПРАВДА.Ру

Ульяновск