Рост цен на услуги ЖКХ не учел корзину Зурабова

Новый "Закон о минимальной потребительской корзине", лишь на прошлой неделе официально представленный обществу, сегодня уже можно смело отправлять в макулатуру. Самое узкое место новой "корзины" – заложенная в нее доля оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства – стала издевкой после того, как было объявлено о грядущем подорожании ЖКХ для граждан.

Напомним, принятый Закон "о корзине" не сильно отличается от своего аналога, действовавшего с посткризисного 1999 года по конец 2004 года. Фактически, в новой редакции просто немного перетасовали количество продуктов, положенных разным возрастным группам.

Предусмотренные в потребительской корзине нормы потребления жилищно-коммунальных, бытовых и транспортных услуг в законопроекте вообще не изменяются. В министерстве уверены, что нормативы 1999 года позволяют обеспечить минимальные потребности основных групп населения.

Что подразумевается под минимальными потребностями в жилищно-коммунальных услугах, министерство не разъяснило. Вероятно, речь идет о жизни на улице в коробке из-под телевизора. 688 рубля 14 копеек, заложенные в "корзину" еще по тарифам 1999 года теперь сгодятся, пожалуй, только на такие условия (при том, что вся корзина "стоит" около 2700 рублей). Стоит напомнить, что только за первое полугодие 2005 года прирост цен на услуги ЖКХ составил 26,5%.

Впрочем, оставалась надежда, что правительство, наученное горьким опытом, заморозит цены на ЖКХ, также как и на бензин. Это было бы даже проще, раз отрасль жилищно-коммунальных услуг практически полностью находится на содержании у государства, захлебывающегося в сверхприбылях от экспорта нефти.

Некоторые депутаты Госдумы на днях как раз предлагали ввести мораторий на рост цен в ЖКХ, по крайней мере до реализации положений основного пакета законов по формированию рынка доступного жилья.

Но глава Росстроя Сергей Круглик сегодняшним заявлением разрушил все надежды. Он назвал замораживание тарифов на жилищно-коммунальные услуги нецелесообразным.

По его словам, нельзя замораживать тарифы при наличии у предприятий ЖКХ большой кредиторской задолженности, которая сейчас превышает 314 миллиардов рублей. Иными словами, за неэффективность отрасли, накопившей долгов на сумму свыше $10 млрд, придется платить гражданам. Причем ежегодно платить на 15-20% больше – именно такой рост цен на услуги заложен в бюджете на следующий год, сказал Круглик.

Почему это не учло ведомство Зурабова при определении состава минимальной потребительской корзины и размера прожиточного минимума? Ведь о том, что в "корзине" следует учесть значительное удорожание услуг ЖКХ, связанное в том числе с переходом на 100-процентную оплату этих услуг, профсоюзы и организации работодателей кричали министерству во весь голос.

К сожалению, они остались не услышанными. Теперь же россиянам придется еще необозримое количество лет прожить по ущербным нормативам. Перекос российской "потребительской корзины" наиболее очевиден в сравнении с зарубежным опытом. В то время как в России стараниями Минздравсоца в "корзине" доля услуг ЖКХ занимает долю 25-30% (все остальное – продукты питания), то в развитых странах еда в стоимостном отношении занимает меньше половины всей корзины. Например, в США (как и во многих других странах) на первой строке обязательных расходов – как раз плата за жилье и коммунальные услуги, которая составляет 42% от стоимости всей корзины. На еду тем временем полагается лишь 18%. Россиянам же оставляют скудный паек и еще более скудные условия существования.

Зато министерство и его глава смогут победно рапортовать о снижении бедности в стране. Еще бы: доходы населения растут, хотя бы вслед за инфляцией, а прожиточный минимум остается практически на том же уровне, что и 6 лет назад. Вместе с тем, неоднократно отмечалось, что рост цен на многие важные потребительские товары составил за это время 100%. Услуги ЖКХ дорожают с каждым годом тоже с пугающей скоростью. В итоге "минимальная потребительская корзина" окончательно превратилась в пустую формальность для красивой статистики. И в этой ситуации государство выглядит не хуже тех фирм, которые платят зарплату "в конвертах", официально декларируя смешные суммы.

Отдел экономики