На страже коррупции стоит Верховный Суд РФ, рассматривая иск инвалидов Чернобыля об индексации выплат. Пленум ВС РФ готов удовлетворить иск почти полностью, но при этом, вопреки Конституции РФ, планирует узаконить в своем решении огромный лаз для коррупции. Алогичность изумляет. Что это? Полное отсутствие здравого рассудка или осознанный акт, предпринятый в целях перемещения дополнительных финансовых средств в карманы судей, чиновников и руководителей организаций Союза «Чернобыль» России?
Пленума ВС РФ, состоявшегося 18 января сего года, инвалидам-чернобыльцам пришлось ждать два года и семь месяцев – он, де, все готовился. Только настойчивые действия петербургских чернобыльцев , бессрочная голодовка, объявленная ими в декабре 2004 года, и вмешательство В.Лукина вынудили суд объявить дату Пленума. В назначенный день он, наконец, состоялся, и тут же ушел на совещание – на две недели.
Предмет разбирательства очевиден: восемь лет органы соцзащиты населения вопреки Закону РФ категорически отказываются проводить индексацию выплат возмещения вреда здоровью чернобыльцев. Сегодня инвалид-чернобылец третьей группы получает за утраченное здоровье 1000 рублей в месяц, а инвалид второй группы – 2 500. Вот и все бешеные деньги ликвидаторов.
Есть, по словам Нагапета Карибджаняна, руководителя по законодательству Союза «Чернобыль», в стране еще 300-400 человек, которые действительно получают эти пресловутые 30 тысяч рублей. Но эта категория граждан всегда жила за высокими заборами и не о ней речь.
С 1997 года (и то с большой задержкой после дефолта 1998 г.) выплаты чернобыльцев были проиндексированы всего лишь один раз – на 19%. Потребительские цены поднялись на сотни процентов (например, квартплата – на 1680%). Предусмотренная Законом РФ защита выплат от инфляции, оказалась лишь пунктом NN-ным в шелухе законодательных флэш-акций власти, обещающей инвалидам Чернобыля безбедное умирание после работы в зараженной радиацией зоне .
Поэтому и вынуждены были чернобыльцы искать защиты в суде. И доискались – до Верховного. Ибо местные суды тут же поняли, что эти законные иски чернобыльцев для них – огромная и ветвистая золотая жила. И пошла писать губерния. Одни суды индексировали по МРОТу, другие – по инфляции, третьи – по прожиточному минимуму. Суды тоже понять можно. Как сваи пирса мидиями, так и Закон о соцзащите чернобыльцев, за годы оброс таким количеством поправок, уточнений, приложений, разъяснений и постановлений, что полное их сложение, вычитание и применение на практике в сумме дает – ноль. Что, собственно, и происходит – Закон просто перестал работать. Так нашим законодателям хотелось произвести его усушку и утруску, что они в законотворческом угаре напрочь забывали о Статье 55 Конституции, запрещающей умалять принятые ранее Законы.
Смертельно больные люди остались выброшенными из правового поля, без соцзащиты и медицинского обслуживания, и ноль на практике теперь квалифицируют, как геноцид отдельной группы населения по социальному признаку. И вот ВС РФ снизошел до инвалидов – начаты слушания. Проект решения пленума ВС чернобыльцы уже видели и поняли сразу, что обещает он им снова все то же самое – хождение по судам и чиновничью волокиту. Теперь в СМИ появились комментарии, подтвердившие эти мрачные предположения. Так и есть – бесправия чернобыльцев ВС РФ не отменит.
В комментариях РИА "Новости", говорится, что в проекте постановления пленума ВС: «Планируется дать право судам производить индексацию с учетом величины минимального размера оплаты труда». «Время Новостей» (19.01.2005.) пишет: «Пленум Верховного суда готовит проект постановления, в котором укажет служителям Фемиды, каким образом при рассмотрении исков «чернобыльцев» следует решать вопрос об индексации выплачиваемых им компенсаций». Как о рядовом явлении – концерте или выставке – масса СМИ, не ведая о том, сообщает, что чернобыльцы действительно подвергаются геноциду по социальному признаку. Неужели, не заметно?
Ну, тогда – в Основной Закон. Статья 39 Конституции РФ гласит: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 2.Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом ».
Где тут слово «суд»? Где?
Почему любой гражданин РФ имеет право пойти в собес и написать заявление на пенсию или пособие, которые ему полагаются по Закону, а инвалид Чернобыля такого права лишен и должен идти в суд? Что за исключительность такая? Они что – преступники? Начислением и перерасчетом пенсионных выплат по Закону РФ должны заниматься не суды, а органысоциальной защиты населения. И перед Законом все равны. А если предложить эту исключительность всему населению страны? За правом на труд, отдых, образование – в суд. За правом на свободу мысли и слова – в суд. За каждым вздохом – в суд?
И никто удивленно не спросит – а почему так? Действительно, чушь полная получается, абсурд и только – открыть филиал собеса в зале суда. До созыва Пленума верилось еще, что судья ВС РФ обратит на это внимание и не пропустит этот логический выверт сознания, о котором завтра же весь мир будет говорить – в России-то, оказывается, социальные гарантии только через суд. Россия-то, оказывается, еще более дикая, чем мы предполагали.
Страна сумасшедших. Варвары. Куда смотрит президент страны? А Дума где? Россия – это огромный судебный процесс.
Нигде в мире такого нет, чтобы государство само публично принимало такой закон, по которому вынуждает инвалида реализовывать каждое свое конституционное право через суды. Нигде в мире суды не занимаются начислением пенсий и пособий. Нигде в мире так не умаляют права и не унижают человеческое достоинство людей, отдавших свои жизни и здоровье во имя спасения тысяч граждан своей страны.
Логическое объяснение этому законодательному абсурду отыскать невозможно. И приходится только констатировать факт – ВС РФ намерен юридически закрепить в своем постановлении, что 2х2 все-таки – 5. А принципы – не обсуждаются.
Суть происходящего чернобыльцам понятна. И, похоже, только им. Очевидно и просто же – годами не индексируя выплаты чернобыльцам, не выплачивая по уже вступившим в силу судебным искам, и лишая тем самым граждан РФ права на жизнь, Минсоцзащиты РФ в течение ряда лет фактически, и публично, совершает уголовное деяние, ибо любое нарушение законов страны преследуемо и наказуемо.
Вот о чем должна идти речь на Пленуме ВС РФ – о Министерстве Зурабова и откровенном бойкотировании Законов этим Министерством. Но суд-то наш пошел иным путем. Мол, ну, не хочет их соцзащита заморачиваться на чернобыльцах. Как хочет… Ладно, мы сами разберемся. Сами начислим, сами пересчитаем. К нам же и пошлина потечет – официально. А то, что неофициально – не вашего ума дело. Не задарма же судьи на местах будут выполнять функции бухгалтера собеса.
Для того, чтобы иметь представление о светлейшем будущем судей всей страны, достаточно заглянуть в их вчера. Официальные цифры, представленные Союзом «Чернобыль» на 19.01.2005 года таковы: «Задолженность по судебным решениям, которые уже вступили в силу и подлежат исполнению, составляет 1,9 млрд. руб». На деле же это значит, что финансовый поток кинулся в одно русло. Руководители местных отделений Союза «Чернобыль» вполне официально заключают с истцами на индексацию договор, в котором обязуются исполнять роль адвоката на суде. Так сказать, подфартило ребятам дальше некуда – вчерашние резервисты-дозиметристы превратились в высококлассные юристы. Как и всем адвокатам, им положен процент от суммы иска – гонорар. Как правило, классический – 10%. В Пятигорске, говорят, до 50% доходило. Где как.
Да и незачем шарить по каждому карману, если есть цифра, обнародованная – 1, 9 млрд. рублей уже выиграно лишь частью инвалидов. Впереди дела еще большие. А 10% от этой уже готовенькой суммы – это и есть чистая прибыль частных практиков из числа высокопоставленных членов организации Союз «Чернобыль» России. Адвокатов от местных филиалов Союза «Чернобыль» пересчитать, конечно, сложнее. Сколько их в стране знатоков самого перекроенного и перешитого Закона российского? В Питере таких общественников не больше пяти – и все руководители городского, областного и районных масштабов. Где-то в глубинке и вовсе не знают о своих правах. И даже по преднамеренно завышенным подсчетам – в стране на чернобыльцах практикуют не более пятисот вчерашних ликвидаторов, занявших кресла руководителей организаций. Разделить 190 млн. рублей на эту компанию может любой школьник. Клондайк – и только.
Руководство петербургских организаций только в день «защищало» до 15-ти своих подопечных. Из месяца в месяц, из года в год шла разработка жилы, так запросто подаренной Министерством соцзащиты лихому люду. И все рядовые чернобыльцы так и думали, что они до такой степени особенные, что и социальные гарантии им должно обеспечивать не государство, бросившее их на произвол судьбы, а суд народный, да юрист-дозиметрист общественной организации.
Во главе Союза «Чернобыль» России стоит бессменно долгие-долгие годы Вячеслав Гришин. В прошлом музейный работник Гражданской Обороны. Теперь – Президент Союза «Чернобыль» и член партии «Единая Россия». В нее и чернобыльцев всей страны гуртом записал, объявив громогласно перед выборами 2003г. о том, что Союз поддерживает эту партию. Никто, конечно, не возмутился – у многих суды впереди и ссориться с начальством, владеющим тайной успешного решения судебного дела, не стали.
И опять же ни у кого не возникло вопросов к В.Гришину – а почему система такова? Почему руководитель Союза за долгие годы так и не исправил этой дикости, когда за своим законным правом на возмещение вреда здоровью, едва живой инвалид должен не раз тащиться в суд, отстегивать гонорары направо и налево, унижаться, ждать, выпрашивать, стоять в очередях и нервничать? Куда же проще сделать все по Закону – пойти в собес, где тебе автоматически, в безусловном порядке, согласно действующему Закону РФ, обязаны назначать и индексировать выплаты? А чтобы собесы не отказывали, и не судиться с каждым по отдельности, просто подать в суд на само Министерство и министра, в частности. Да заодно и президента страны проинформировать о беспределе и потребовать с него ответ.
Почему В.Гришин допускает такое бесправие членов своей организации? Логика хромает? Боится? Не хочет?
Когда зажигаются по чьему-то хотению звезды – красиво. Но тогда и не зажигаются они тоже – по чьему-то хотению. Значит, кто-то так хочет, чтобы чернобыльцы реализовывали свое конституционное право через суды, платили гонорары и взятки общественникам и судьям, выпрашивали у работников собесов (тоже за процент) поскорее погасить иски (иначе вообще не получишь).
Сколько их умерло, так и не дождавшись суда или не получив свое уже отсуженное? Неформальные группы чернобыльцев России завели черную книгу такой памяти – цифры страшные, судьбы жуткие. Онкологические больные, на последней стадии болезней, едва ползали за своими шустрыми адвокатами – лишь бы дожить, успеть отсудить у государства деньги, и получить их, расписавшись почти в агонии, и оставить вдове и детям, хоть самую малость от никчемного отца, которого девятнадцать лет назад страна называла героем.
Сохранить именно эту систему и предлагается в Проекте Пленума ВС РФ. Преступного неисполнения Министерством труда и соцзащиты действующего в стране Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от радиации» не заметят, все останутся при своих интересах и россыпях. Суды российские с удовольствием продолжат вершить. Знатоки из руководства Союза «Чернобыль» – защищать. Изменятся только суммы гонораров – ведь ВС РФ обещал узаконить хорошую индексацию. В несколько раз больше прежней.
А судьбы чернобыльцев? Кого они вообще волнуют? Если уж сам Президент В. Гришин в интервью газете «Время новостей» (19.01.2005) откровенно говорит, не задумываясь и не притворяясь: «Никто не требует, чтобы сразу было выплачено несколько миллиардов рублей, но государство уже давно могло бы рассчитаться с этими людьми, если бы сделало это в рассрочку».
Никто?! Кто давал полномочия не просить от имени тысяч умирающих в нищете людей? С какой стати люди, уже не раз ограбленные государством, должны давать ему в рассрочку? И на суде он так же скажет Верховному – никто не требует исполнения Закона и справедливости? Делайте, как привыкли – по понятиям.
Может, для В.Гришина чернобыльцы и действительно – никто, а его всё – «Единая Россия». Но чтобы так смело говорить от имени десятков тысяч, надо все же найти хоть десяток единиц таких «никто». И продемонстрировать их миру – пусть люди знают в лицо этих героев, поддерживающих эту многоходовую систему околпачивания инвалидов Чернобыля, и тех – конкретных исполнителей – кто ее создал, а теперь еще и пытается узаконить через Верховный Суд страны.
Сложившаяся в Союзе «Чернобыль» практика шумного ничегонеделания стала для всех очевидной. С властью, судами, Минсоцзащиты они не спорят, не судятся, с ними дружат, активно при том, и все в одном направлении – в ущерб инвалидам Чернобыля. А вся бурная деятельность организаций Союза направлена на бои местного значения – туда, где шуршат реальные деньги, а не абстрактные права человека.
Сговор? Паханы? Мафия? Братки? С этим в любом в правовом государстве давно бы уже разобрался суд уголовный. В нашем – Верховном – сделают вид, что не заметили юридического абсурда, узаконят его и еще более расширят для его исполнителей на местах лаз для коррупции. Или войдут в долю?
Владимир Киверецкий.
Санкт-Петербург.
P.S. Следующее заседание Пленума ВС РФ состоится 7 февраля 2005 г.
Ссылки по теме: Украинские чернобыльцы получат квартиры через 1000 лет
Надо наслаждаться жизнью — сделай это, подписавшись на одно из представительств Pravda. Ru в Telegram; Одноклассниках; ВКонтакте; News.Google.