На грани дефолта

Пирамида, которую построил мэр, готова рухнуть?
Не один год эксперты наблюдали кипучую и экономически не всегда безупречную деятельность московского градоначальника Юрий Лужкова. Следует признать — сделано не мало. Больше ни один город России, к примеру, не может похвастаться такими объемами строительства, в частности, жилищного. Нигде больше в России не строят столько дорог. Главы других регионов небезосновательно обвиняют Юрия Михайловича в ограблении страны — большинство успешных российских компаний зарегистрированы в столице, и здесь же платят налоги. Однако на амбициозный экономический бум, затеянный Юрием Лужковым, не хватит никаких налогов. И, стало быть, у экономического чуда в отдельно взятой столице есть реальная цена и реальная обратная сторона.

Оппоненты Лужкова не раз упрекали его в том, что он построил своего рода пирамиду, вовлекая в свои масштабные проекты средства тех компаний, которые хотели бы чувствовать себя в столице уверенно и спокойно. Эти-то средства и идут на благоустройство города и поддержание экономического бума. Причем, те, кто вложился первым, отбивает свои расходы за счет тех, кто вложился после. Во время последних выборов столичного градоначальника, мэра упрекали в том, что такая политика не может длиться вечно, а когда все рухнет, Москва фактически окажется в состоянии дефолта. Юрий Лужков упреки отверг, цифры процитировал. А поскольку в Москве оппонентов Юрия Михайловича, мягко выражаясь, недолюбливают, то все и забылось. Между тем, финансовое положение Москвы, судя по всему, далеко от благополучия.

Об этом сегодня на заседании правительства Москвы корректно напомнил глава Москомзайма Сергей Пахомов. По его прогнозам, к 2009 году объем государственного долга Москвы составит 185 млрд. рублей. Это ни много, ни мало — 45% от общих доходов городской казны. Если учесть, что "безопасным для города считается соотношение в 40% госдолга к доходам бюджета", то можно сделать вывод, что Москва слишком близко подошла к опасной черте.

Глава Москомзайма, конечно же, тут же попытался загладить свою бестактность, заявив, что вместе с тем "причин для беспокойства нет". По крайней мере, на конец 2004 года по подсчетам экономистов, предельный объем государственного долга столицы составит 87 млрд. рублей. А на обслуживание же этого долга понадобится еще 11 млрд. Все вместе — посильные для города затраты. Чем сразу же заслужил похвалу Юрия Михайловича. Мэр одобрительно заметил, что такие показатели "обеспечивают" полную безопасность города, и похвалил главу Москомзайма за "отличную работу". "Комитет учитывает все конъюнктурные составляющие заимствований, и по некоторым их видам мы получаем приличные доходы", — сказал Юрий Лужков.

Между тем на заседании правительства Москвы 8 апреля года объем заимствований на 2003 год только по линии Москомзайма был утвержден на уровне 30 млрд. рублей. Причем из них 18 млрд. предполагалось потратить на городские инвестиции. На следующий же год цифра планируется намного больше. И никто не может дать гарантию, что за опасную черту столица России соскользнет лишь в 2009 году. В ближайший год причин для потрясений что у страны, что у Москвы будет предостаточно.

Столичная казна, по сути дела, может не выдержать в любой момент. И пространства для маневра у мэра практически не осталось. Рост цен на все виды услуг, на транспорт, за телефон, местные налоги и акцизы идет прямо сейчас. И вскоре уровень тарифов явно и так превысить уровень платежеспособности москвичей. Тогда-то, возможно, и потребуются скорые и немалые дополнительные заимствования. Поэтому нет ничего удивительного в том, что любимец москвичей Юрий Лужков так яростно сопротивляется отмене налога с продаж, который правительство РФ намеревается ликвидировать с 1 января 2004 года. Он убежден, что цены после отмены налога все равно не снизятся. И оно ему и видней — мэр должен знать свою торговлю.

Однако если налог будет отменен, то городская казна сразу же похудеет на 40 млрд. рублей. Ведь этот налог — местный и идет непосредственно в столичную казну. Тут уж не идет речь о том, чтоб москвичам жилось в одном из самых дорогих городов мира хоть немного легче. Речь о престиже и о народной любви. Ведь тогда не исключено, что ближайший Новый год надолго запомнится москвичам, как праздник первого отдельно взятого дефолта Москвы. А этого самый популярный и любимый народом московский градоначальник, конечно же, никак не может допустить. Поэтому очевидно и считает, что лучше посильнее снизить НДС, который все равно уходит как в казну федеральную. И от него ни мэру, ни городу как бы все равно никакого прока нет.