В районных администрациях годами нарабатывались схемы по освоению бюджетов, выборам подрядчиков, операций с земельным и жилым фондом. Принципы решения вопросов, служебные и деловые взаимоотношения остались прежними. Все те же и непотизм и кумовство. Смена губернатора существенно не повлияла на районные "элиты".