К проституткам? Только с понятыми!

Чтобы привлечь к ответственности проститутку, милиционерам понадобится акт... контрольного закупа
Красноярск не стал сторонним наблюдателем в борьбе за чистоту нравов. Проституток у нас периодически выметают с улиц города с помощью милицейских рейдов. Свезут всех вместе, откатают пальчики, сфотографируют на память — и до свиданья, до новых встреч. Потому что привлечь их к ответственности — проблема! Вот за сутенерство — другое дело. А ночных бабочек — их можно привлечь разве что за умышленное заражение нехорошей болезнью. Если об этом заявит какая-нибудь жертва. Больше — ни-ни! Разве что напустить на них налоговиков за работу без кассового аппарата. Почему?

Бороться с проституцией теперь будут сотрудники отделения по борьбе с правонарушениями в сфере... потребительского рынка. Для такого серьезного дела специально выделены два человека. На весь город.

Сегодня Россия борется с продажной любовью по Закону об охране общественной нравственности, принятому восемь лет назад. В законе сказано: контролировать состояние нравственности должны СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ подразделения милиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере общественной нравственности.

- Но такого подразделения, — сетует майор милиции Светлана Рифовна Ахметова, начальник отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и выполнению административного законодательства, — до настоящего времени так и не создано. Поэтому стоять на страже общественной нравственности поручено нашему подразделению. Нам для этого специально двух сотрудников добавляют — они вот-вот приступят к работе, последние согласования остались. А кто будет этим заниматься на местах — неясно до сих пор. Два человека на такой город, как наш...

Я готовила пояснительную записку по этому вопросу с учетом опыта других регионов. Охрана общественной нравственности — это ведь не только проституток гонять. Это еще и контроль за репертуаром видеосалонов, за поведением людей на молодежных тусовках, дискотеках, концертах. Что людям предлагают смотреть? Какую манеру поведения навязывают? Я уже не говорю о борьбе с сутенерством, с вовлечением в проституцию малолетних, причем не только девочек. И два человека на такой объем работы...

Идея о создании специализированного подразделения поддерживается на всех уровнях, но дальше поддержки дело не движется. Кстати, такие подразделения уже работают в Омске, Самарском УВД, в Иванове.

В Омске, например, кроме Закона об охране общественной нравственности действует множество подзаконных актов и постановлений, разработанных и принятых местными властями. В программе борьбы с преступностью там есть специальный раздел о защите общественной нравственности, создана специальная комиссия, в которую входят не только правоохранители, но и педагоги, психологи, искусствоведы, деятели культуры. То есть нравственность действительно защищают, а не видимость работы создают. Мы же пытаемся бороться за высокую нравственность с помощью неработающих законов. В новом Административном кодексе имеется статья 6.11 — "Занятие проституцией". То есть проституция признается административным правонарушением, которое влечет за собой ответственность — штраф от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда. Но это же от полутора до двух тысяч рублей — гонорар с трех-четырех клиентов! И кого таким штрафом напугаешь?! Есть статья в законе Красноярского края от 30 сентября 2002 года — "Приставание к гражданам с целью оказания сексуальных услуг", где тоже предусмотрена административная ответственность — но и опять от пяти до двадцати "минималок". Разве это серьезное отношение к проблеме?

Небогат улов

Спецрейды, и особенно в районе улицы Грунтовой, красноярские милиционеры проводят с завидной регулярностью. Правда, нынешняя судебная практика такова, что за семь месяцев к административной ответственности было привлечено... столько же проституток. По одной в месяц получается. В 2002-м за это же время оштрафовали 111 проституток, а за весь год — 240. А между тем по той же "бетонке", как жалуются водители, проехать спокойно уже просто невозможно.

Закон защищает... жриц любви?

Причем выявленный и задокументированный акт проституции должен быть вторым в течение года, а акт, составленный на бумаге, будет недействительным без подписей двух понятых.

Как, интересно, видится судьям сбор таких документов и подписей? Если стражи морали вместе с понятыми ворвутся в помещение, где происходит половой акт, то о его законченности уже и речи быть не может. Не говоря уже о передаче денег. Ловить момент конца за дверью, ориентируясь на ахи, охи, вздохи и прочие звуки? Но ведь это ж какой тогда слух надо иметь и какую квалификацию!

Но даже это еще не все! Для определения меры ответственности проститутки судья обязательно потребует от нее две справки: о наличии-отсутствии иждивенцев и о заработной плате. С места работы. Но если с первой проблем не возникнет, то где прикажете брать вторую? На панели справки если и дают, то только устные, о цене предлагаемых услуг. Значит, придется искать сутенера или бандершу и требовать означенную справку с этих работодателей?

Так что теперь никакого милицейского произвола. Ни за что ни про что огульно обвинять в занятиях проституцией никого не будут и по первому подозрению составлять протокол тоже не станут. Потому что надо ДОКАЗАТЬ, что путана не просто так стоит на той же "бетонке", а ради извлечения материальной выгоды. Причем регулярно. И понятые требуются для того же. Так что "бабочки" могут порхать спокойно — их права надежно защищены!

На Севере любят погорячее

Если в России будет легализована проституция, первый "мужской клуб" откроется в Воркуте. "Россия еще придет к тому, чтобы легализовать проституцию, и тогда я одним из первых в стране открою подобие публичного дома", — заявил мэр Воркуты Игорь Шпектор. Президент Российского союза городов Заполярья и Крайнего Севера полностью согласен с мнением начальника ГУВД Московской области Николая Головкина о том, что "проблему проституции невозможно решить, перегоняя проституток из одного места в другое". Аргументы и Шпектора, и Головкина: если бизнес легализовать, это поможет решить сразу ряд проблем: рост венерических заболеваний и СПИДа, избиение и насилие таких женщин.

Ковалев Владимир
Очевидец