Тыва замерзнет из-за несогласованного бюджета?

В Тыве отсутствие утвержденного бюджета поставило под угрозу срыва отопительный сезон. На фоне 20-градусных морозов в республике все чаще идут разговоры о скорой отставке главы Шолбана Кара-оола.

Разработанный Правительством Тывы бюджет на будущий год и на период 2010-2011 гг. изначально выглядел абсолютно провальным. Внесенный в парламент в середине октября, он был утвержден в первом чтении, но с целым ворохом замечаний. Во втором чтении основной финансовый документ с треском провалился. Масла в огонь подлила Прокуратура республики, которая представила список замечаний на 12 страницах

Тыва является одним из самых депрессивных регионов России, из-за чего ее бюджеты неизменно верстаются с дефицитом, который покрывается за счет дотаций федерального центра. Поэтому особенно важно грамотно оценить экономические перспективы, ожидаемые доходы и расходы, принять взвешенные решения, на какие цели и в каких объемах следует тратить республиканские и федеральные деньги.

По словам Василия Оюн, все средства размазаны, растащены по целевым программам. «Дело в том, что их разрабатывает, утверждает и контролирует правительство в одиночку. Одно в трех лицах. Так вот, все инвестиционные средства, а это почти миллиард рублей, спрятаны в этих программах. Чувствуется, что на бюджете хотят заработать, он абсолютно непрозрачен», - утверждает Оюн.

О нецелевом расходовании бюджетных средств структурами исполнительной власти Тывы говорят давно, но пока безуспешно, что, видимо, и дает республиканским чиновникам чувствовать себя безнаказанными, пишет «REGIONS.RU». Пока осталось без ответа даже обращение депутатов Закпалаты Великого Хурала к зампреду правительства РФ и министру финансов А.Кудрину.

В документе отмечалось, что «на протяжении 2007 и 2008 годов органами исполнительной власти в республике были использованы по нецелевым направлениям средства республиканского и федерального бюджетов, направленные на финансирование сельского хозяйства республики, в сфере строительства, социальных заказов и т.д., что подтверждается актами проверки Счетной палаты республики».

Согласование бюджетных документов постоянно становится камнем преткновения в Тыве. Депутаты предполагают, что низкое качество подготавливаемых бюджетов можно, конечно, объяснить не злым умыслом его составителей, а профессиональной некомпетентностью, однако считают, что правительство намеренно «бодается» с парламентом, чтобы попытаться уличить Закпалату в нежелании или неспособности принять главный финансовый документ на 2009 г. и пожаловаться на депутатов в Москву, отмечает «Полит.ру».

Члены Закпалаты предложили 80 поправок к проекту бюджета. Больше всего депутатов настораживает попытка правительство выбить деньги на дофинансирование уже построенных и сданных объектов, что, собственно, и вызывает у депутатов основания говорить о нецелевом расходовании средств.

В республике не так много знаковых объектов: универсальный спорткомплекс «Субедей», аэровокзал, школа, больница, тубдиспансер… Правительство Кара-оола отрапортовало о завершении строительства этих объектов, а в проекте бюджета депутаты обнаруживают предполагаемые расходы на их возведение. Присутствуют в бюджете и программы, например, некая «Программа опережающего развития», на которую запрошено 103 млн. рублей и о которой депутаты слышат впервые.

Наконец, тывинское правительство в пользу этим загадочным программам пытается урезать социальные статьи, недофинансировать Фонд Обязательного медицинского страхования в размере 79 млн. рублей. Депутаты Закпалаты приходят к выводу, что политика правительства Кара-оола идет вразрез с намерением федеральных властей в полной мере обеспечить социальные права граждан России в кризисных условиях.

Спикер Василий Оюн заявил, что бюджет будет утвержден немедленно после устранения правительством замечаний Прокуратуры. Местные наблюдатели надеются, что это произойдет до того, как республика окончательно замерзнет.