Российское правительство намерено ужесточить контроль за оборотом алкогольной продукции. Так, в Уголовном кодексе России скоро может появиться отдельная статья о незаконном производстве и обороте алкоголя. Что касается санкций, то речь будет идти о крупных штрафах (от двух до пяти миллионов рублей) и лишении свободы на срок до шести лет.
Как стало известно, в Государственной думе собираются обсудить поправки к Уголовному кодексу РФ, касающиеся введения уголовной ответственности за всевозможные манипуляции с контрафактным алкоголем. Изменения должны коснуться сразу нескольких пунктов Уголовного кодекса.
УК предлагается дополнить ст. 171.3 "Незаконное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, если это повлекло причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия".
Санкции — штраф от 2 до 5 миллионов рублей и "отсидка" за решеткой до 6 лет, в зависимости от тяжести преступления. В смысле — впервые или повторно попался правонарушитель, был ли ущерб крупным или "особо крупным", имела ли место "организованная группа" и так далее.
Можно заметить, что в настоящее время за производство нелицензионного алкоголя грозит штраф по статье 14.17 КоАП ч. 3 — от 200 до 300 тысяч рублей с конфискацией оборудования и продукции. Но и эту планку планируют повысить до 700 тысяч рублей.
Штрафные санкции планируют увеличить и за торговлю нелицензионным алкоголем — с нынешних 2 тысяч рублей до 10-15 тысяч рублей. Рецидивистам же грозит (пока еще гипотетическая) поправка в УК — ст. 171.4 "Незаконный сбыт алкогольной продукции". Санкция этой нормы предполагает за торговлю нелицензионным алкоголем до 80 тысяч рублей штрафа или исправительные работы на срок до года.
Читайте также:
Алкоголь и табак вредны для... экономики
Алексей Зеленцов: Где подделывают алкоголь?
Любопытно заметить, что данный законопроект был внесен не МВД или, скажем, минздравом. Его автором выступило министерство сельского хозяйства! Что сразу наводит на мысли о том, что главная мотивация планируемого нововведения чисто экономическая.
Действительно, только по официальной статистике, в 2013 году в России было легально произведено 89 млн декалитров крепких напитков, а продано через розничную сеть 140 млн дал ("дал" — это "декалитр", 10 литров, 20 обычных бутылок водки в 0,5 л.).
Таким образом, лицензионная продажа составила лишь 63 процента от "магазинной" 40-градусной. А ведь, по экспертным оценкам, производство совсем уж нелегального алкоголя также находится в пределах 90 млн дал! То есть, от общего объема крепкого алкоголя (140 "магазинных" + 90 "подпольных" = 230 млн дал) доля "акцизной" части, от которой идут поступления в госбюджет, составляет довольно жалкие 39 процентов.
Между тем, даже этот "огрызок" способствовал пополнению российского бюджета только в 2013 году на 133 миллиарда рублей. И это при том, что акцизы тогда составляли 400 рублей на литр — а не 500, как с 2014 года. Элементарный подсчет показывает, что если бы государству удалось взять под контроль абсолютно весь рынок алкоголя — акцизные доходы составили бы сумму где-то втрое больше, под 400 миллиардов рублей.
Конечно, сделать алкогольный рынок абсолютно прозрачным практически невозможно. Ведь этому мешают не только подпольные производители алкоголя, но и, скажем, дешевое спиртное из Белоруссии и Казахстана, где акцизы в 3-5 раз ниже российских.
Надо сказать, что государство всегда ревниво относилось к тем великим комбинаторам, кто нарушал его монополию — если не на производство, то на торговлю алкоголем.
Алкоголь и табак вредны для... экономики
Крым поднимет российское виноделие
Во времена Ивана Грозного, например, за такое можно было поплатиться вырыванием ноздрей, клеймением, а то и отсечением руки.
В советское время штрафы для "самогонщиков" доходили до 300 рублей (зарплата начинающего врача в городе была 110, доцента — 250), их могли и посадить на несколько лет — даже с конфискацией имущества.
По сути, подход был как к фальшивомонетчикам — ведь производители нелегального алкоголя тоже делали деньги из воздуха, с учетом огромной разницы между себестоимостью продукции и ее ценой для покупателей. Больший доход наблюдается разве что в откровенном криминале — той же наркоторговле, например. Кстати сказать, "советский" УК РСФСР прекратил свое действие лишь в 1997 году…
Что же можно заметить по поводу готовящихся поправок в нынешний Уголовный кодекс? Начнем с того, что тем, кто использует самогонный аппарат или покупает на рынке спирт исключительно для собственного потребления, — ни уголовная, ни административная ответственность по-прежнему не угрожает. Другое дело, когда "40-градусная" начинает уплывать налево.
А так, только в одном 1958 году в СССР было осуждено 52 тысячи "самогонщиков". Потом, правда, темпы борьбы с этим явлением несколько снизились. А во что выльется гипотетическое ужесточение борьбы с подпольным производством и сбытом алкоголя в современной России — может показать только практика.
Читайте также:
Контрафакт загоняет легальную водку в тень