В четверг правительство одобрило увеличение финансирования партий из бюджета. Теперь партии вместо 25 рублей за один голос, умноженных на число полученных голосов избирателей, будут получать 50. Правда, лишь в том случае, если федеральный список этих партий на выборах депутатов Государственной Думы получил не менее 3% голосов.
Премьер Дмитрий Медведев назвал законопроект "действительно полезным" и сообщил, что сделано это исключительно в целях развития партийной демократии. "Деньги на него есть, партии об этом просили. Партийную демократию надо развивать, принимаем решение", — сказал Медведев на заседании правительства. Министр юстиции Александр Коновалов, в свою очередь, заявил, что закон должен вступить в силу с момента опубликования, чтобы "выплаты были обеспечены уже в текущем году", передает "Интерфакс".
В 2012 году финансирование пяти политических партий из федерального бюджета РФ составило порядка 1,27 млрд руб. Причем более половины этих средств пошли на поддержку "Единой России". Таким образом, "единороссы" должны были освоить 648 млн бюджетных рублей, КПРФ — 252 млн руб., "Справедливая Россия" — 174 млн руб., ЛДПР — более 153 млн руб. и "Яблоко" — около 45 млн руб. И судя по словам Коновалова, уже в текущем году объемы финансирование будут пересмотрены в сторону увеличения.
Впрочем, много это или мало — 50 рублей за голос, судить самим партийцам, в любом случае, встретившим эту новость с удовлетворением. Однако здесь возникает вопрос: не получается ли, что государство удваивая финансирование, таким незамысловатым и в общем-то проверенным образом "покупает" лояльность оппозиционных партий, еще больше "подсаживая" их на государственные миллионы?
Эксперты, впрочем, так не считают. "Увеличение произошло не только из соображений поощрения создания партийных проектов, но и по причине инфляции", — утверждает в интервью "Правде.Ру" генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. По мнению эксперта, государственная помощь серьезным партиям просто необходима: "Иначе где им брать деньги на свое собственное содержание?"
"Понятно, что ни членские взносы, ни даже спонсорские пожертвования, которые иногда стремятся к нулю, не поддержат на плаву партийные проекты и возникает соблазн криминального финансирования, — говорит политолог. — Государство должно пресекать подобного рода тенденции. И в этом смысле бюджетное финансирование оправдано. Лучше потратить немного денег на партии, чем толкать их на путь нарушения закона".
Действительно, политические партии спонсируются не только государством, но и состоятельными членами партии, а также организациями, разделяющими с ней политические взгляды. К примеру, коммунисты традиционно собирают членские взносы, как правило, составляющие несколько процентов от ежемесячного дохода. Причем в большинстве партий (включая оппозиционые) существует свое лобби, естественно, небескорыстно отстаивающее интересы тех или иных представителей крупного бизнеса. Не говоря уже о таком источнике коррупции, как включение спонсоров в избирательные списки.
Глава Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов полагает, что на данном этапе государственное финансирование является существенной поддержкой для партий. "Конечно, большинство партий существуют и на взносы, и на пожертвования от физических и юридических лиц, которые идут в соответствии с законодательством в период избирательных кампаний, — отмечает эксперт в интервью "Правде.Ру". - Тем не менее, именно в текущий период госфинансирование для партий необходимо".
"Во-первых, все партии, даже если они ставят планку в 5% и не преодолевают ее, не попадают в представительный орган власти, то у них появляется вторая планка, которую они стремятся преодолеть. Это барьер в 3%. К примеру, партия "Яблоко", которая на прошедших выборах такую планку преодолела", — уверен Борисов.
Между тем, у бюджетного увеличения финансирования партий, как выясняется, есть и свои оппоненты. К примеру, заместитель председателя "Патриотов России" Надежда Корнеева считает, что парламентским партиям в условиях не самой простой экономической ситуации не стоило добавлять финансирование. "Они и так имеют неплохую государственную поддержку, — говорит политик в интервью "Правде.Ру". — Поэтому, мне кажется, они погорячились и это будет неправильно воспринято обществом сегодня".
По мнению Корнеевой, если власти действительно думают о развитии многопартийности и демократии, то они, прежде всего, должны посматривать в сторону непарламентских партий. "По крайней мере, государственное финансирование могло бы распространяться на те партии, которые участвовали в выборах в Госдуму, — уверена зампред "Патриотов России". — Ведь за них тоже избиратель голосует. Хотя бы те же 25 рублей за голос. Пусть у нас будут наши 700 тысяч, которые за нас проголосовали, но, по крайней мере, государство подпитывало бы те партии, которые действительно существуют, которые идут на выборы".
"Это давало бы нам возможность более активно отстаивать интересы тех избирателей, которые за нас проголосовали", - заключила Надежда Корнеева.