Законопроект о "реинтеграции Донбасса" внес на рассмотрение Верховной рады президент Петр Порошенко.
Полное название документ — "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях".
Он был опубликован СМИ Украины, четвертый месяц активно обсуждается в Киеве, но до сих пор его текст не опубликован на сайте украинского парламента. Издание "Украинская правда" со ссылкой на неназванных чиновников президентской администрации сообщило, что документ создавался в тесном контакте с США.
В новом законопроекте киевские власти готовятся законодательно закрепить статус России как страны-агрессора. Однако, по словам экс-премьера Украины Николая Азарова, авторы документа исключили слово "война", "военные действия", чтобы не отпугнуть кредиторов.
Законопроект имеет статус неотложного и принять законопроект Рада должна в кратчайшие сроки — до 18 ноября, пока не истек срок действия закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донбасса, который так и не применялся.
Однако с его принятием мирное урегулирование на Украине рискует окончательно зайти в тупик, а политическое разрешение гражданского конфликта в соответствии с Минскими соглашениями станет невозможным.
Как пояснила первый заместитель главы Верховной рады, представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу Ирина Геращенко, после внесения документа в Раду его текст будет обсуждаться в рамках неформальной "парламентской минской платформы".
В документе предусмотрена возможность введения военного положения в регионе, если на то будет соответствующее распоряжение президента Порошенко. Кроме того, глава государства сможет принимать решение об использовании Вооруженных сил Украины, иных, предусмотренных законами Украины, военных формирований в Донецкой и Луганской областях".
Каким именно образом Киев предполагает выполнять некоторые пункты Минского соглашения, будет или нет осуществляться амнистия, как предполагается возобновлять экономические связи с Донбассом и многое другое из данного документа понять невозможно.