Насколько экономически обоснованы претензии западной Украины на доминирующую роль в политике, Pravda.Ru поговорила с Тамарой Гузенковой, руководителем Центра исследования стран СНГ.
- Обнародованы данные, согласно которым восточные области Украины являются самыми прибыльными (Харьковская, Полтавская, Днепропетровская и др), а западные области (помимо отчасти доходной Львовской) являются полностью дотационными. Так ли это на самом деле? Почему экономика Украины имеет такое распределение?
- Это традиционное распределение экономического потенциала Украины и связано это с тем, что восточные регионы и в частности те области, которые вы перечислили, являются промышленной кузницей Украины. Там действуют основные так называемые бюджетообразующие отрасли производства. Это тяжелая промышленность, металлургия, химия, а Харьков - это плюс ко всему самый главный центр научного развития страны.
Западные регионы, включая нынешнюю Львовскую, Тернопольскую и Ивано-франковскую область, в значительной степени Закарпатье и целый ряд областей в промышленном отношении сейчас являются абсолютно деградирующими. Дело в том, что в советское время Львов считался своеобразной «Силиконовой долиной». Там были производства, связанные с техникой, в частности полупроводниковой, и когда рухнул СССР, эти все производства абсолютно исчезли, и регион просто практически деиндустриализировался.
Сейчас экономика региона зиждется на посреднических услугах, которые он предоставляет различным глобальным экономическим субъектам. Это аграрный сектор, причем речь даже идет не о развитом АПК с мощными в техническом отношении крупными компаниями, а о частном производстве, о мелкотоварном укладе.
По сути, много сельхозпродукции производится руками крестьян на своих участках, или на частных угодьях, то есть, собственно говоря, никакой промышленной продукции в регионе нет. Поэтому, естественно, за счет так называемого перекрестного субсидирования для одних регионов берутся деньги, заработанные другими регионами. А тут еще что важно - восточные регионы производят продукцию, которая носит выраженный экспортный характер: металл вывозится, трубы вывозятся, химическая промышленность.
Основные статьи экспортного дохода - это как раз то, что производится в восточных регионах. Поэтому, естественно, для того, чтобы в западных регионах было тепло, люди могли ездить на городском транспорте, чтобы у них была налажена система здравоохранения, социальные службы, естественно эти денежки нужно откуда-то брать. Откуда они берутся? Естественно из тех регионов, которые их зарабатывают.
Я скажу даже больше: горькая правда заключается в том, что восточные регионы, которые зарабатывают по сравнению с другими гораздо больше денег, гораздо меньше их получают обратно. И есть такие данные, что Львов, Ивано-Франковск, Тернополь и другие западные области проедают больше, чем зарабатывают, а восточные регионы, наоборот, зарабатывают гораздо больше, чем проедают. Поэтому у них деградирует социальная инфраструктура, мало тратится денег на культуру, на медицину и так далее.
Учитывая, что западные регионы в значительной степени ориентированы на свое домашнее внутреннее хозяйство, так называемое натуральное производство, то, чего они не могут получить с помощью самого государства или развитой торговой системы, они все могут произвести и проесть у себя на грядке, в своем собственном доме и хозяйстве.
А вот в восточных регионах это хозяйство развито в гораздо меньшей степени. Они гораздо больше зависят от магазинов, от цен на основные продукты питания, от городской индустриальной инфраструктуры и поэтому в этом отношении являются гораздо более уязвимыми, чем на западе.
На западе много «заробитчан», которые ездят с помощью коротких миграционных поездок в Польшу, в близлежащие государства - ненадолго, чтобы заработать эти деньги, они могут произвести продукцию у себя на огороде, в собственном саду. Даже если ничего этого нет, просто пойти в лес собирать грибы (которыми, например, Карпаты очень сильно славятся), или какие-нибудь сезонные ягоды, тоже это можно сделать гораздо проще. Пойдите вы в Макеевке, или еще где-нибудь поищите что-нибудь подобного рода.
Поэтому, конечно, сложившаяся эта диспропорция экономического характера приобрела характера диспропорции социальной и политической, потому что сейчас очень многие задумываются о том, почему они кормят запад, и при этом запад диктует им политическую повестку дня".
Читайте также: Константин Симонов: На Украине созданы все предпосылки для тяжелейшего экономического кризиса