Депутат Государственной Думы Дмитрий Кузнецов из фракции "Справедливая Россия — За правду" внес законопроект на рассмотрение правительства Российской Федерации.
В документе предлагается внести изменения в семейное законодательство, обязывающие суды определять порядок общения детей до 18 лет с одним из родителей, проживающим отдельно, уже на этапе развода.
Законопроект направлен на устранение необходимости проведения отдельного судебного процесса для установления режима общения, что в настоящее время занимает значительное время и может приводить к отчуждению ребенка от одного из родителей.
В пояснительной записке к проекту говорится о дополнении статьи 24 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно предложению, суд при разводе супругов будет обязан установить, как будет организовано общение несовершеннолетних детей с родителем, который будет проживать отдельно от семьи.
Это изменение направлено на предотвращение ситуаций, когда один из родителей препятствует общению ребенка с другим родителем и ближайшими родственниками после развода. Кроме того, новая мера позволит учитывать наилучшие интересы ребенка, обеспечивая стабильные связи с обоими родителями и близкими родственниками.
Второй законопроект, направленный на рассмотрение правительством, касается изменений в административное законодательство. Предлагается дополнить часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ, увеличив срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних и их родителей с двух месяцев до одного года.
Это изменение призвано предотвратить случаи, когда злоупотребляющие своими правами родители уклоняются от ответственности за нарушение прав ребенка, что связано с ограничением участия одного из родителей в жизни ребенка.
По словам Кузнецова, в России существуют серьезные проблемы в обеспечении интересов детей, воспитываемых обоими родителями. Он отметил, что права отцов на участие в воспитании детей зачастую существуют только на бумаге, а на практике после развода отцы оказываются фактически бесправны. В преддверии Дня отца депутат считает важным предпринять шаги, способные хотя бы частично улучшить ситуацию.
Он подчеркнул, что предложенные изменения являются разумными, но недостаточными, и отметил необходимость внедрения совместного воспитания, как показал мировой опыт, для обеспечения прав детей на общение с обоими родителями, снижения числа разводов и улучшения демографической ситуации.
В рамках обсуждения законопроектов в Госдуме также были рассмотрены законодательные концепции о совместном воспитании после развода, разработанные отцовскими общественными организациями. Кузнецов уверен, что совместная опека сможет обеспечить более гармоничные отношения в семье, что будет способствовать благополучию детей и стабильности общества в целом.