Инициатива лидера "Справедливой России" Сергея Миронова об императивном мандате не должна быть реализована, поскольку иначе спонсоры могут почти свободно манипулировать составами парламентских фракций, считает председатель совета директоров фонда "Институт социально-экономических и политических исследований" Дмитрий Бадовский.
"Императивный мандат - очевидно коррупциогенная норма. Она де-факто способна легализовать не только торговлю местами в партийных списках, что, к сожалению, конечно бывает. Но с императивным мандатом дела стали бы еще хуже - возникла бы дополнительная возможность практически легально осуществлять коррупцию в парламенте, манипулировать составом фракций в интересах спонсоров, тех самыхпартийных "денежных мешков", - отметил Бадовский.
По его мнению, в идее императивного мандата "закладывается неравенство подхода к депутатам, которые в следующем созыве будут избираться кто-то по партийным спискам, а кто-то как одномандатники".
"К депутатам, избранным по мажоритарным округам, тем более избранным как самовыдвиженцы, а не как кандидаты от партий, норма об императивном мандате относиться, по определению, не может", - сказал он.
"Власть формирует народ, политическое представительство, которое обеспечивают избранные депутаты, принадлежит избирателям. Поэтому и отзывать парламентариев могут только избиратели, а не партийныевожди, партийный аппарат. Иного понимания природы политического представительства сегодня просто не существует", - подчеркнул Дмитрий Бадовский.
Он скептически оценил возможность применения этой идеи в отношении нынешнего состава нижней палаты парламента. "Даже если бы предложение Миронова принималось, то, в случае закрепления этойнормы в законодательстве, она все равно не была бы применима к нынешнему созыву Госдумы", - сказал он.
"Наконец, введение императивного мандата фактически противоречит Конституции России, а также базовым нормам международного права, парламентаризма, работы институтов ОБСЕ. Более того, существующие решения Конституционного суда РФ по сходным вопросам, связанным с передачей депутатских мандатов, фактически закрывают тему - применение императивного мандата не соответствовало бы Основному закону страны", - отметил Дмитрий Бадовский .
По его мнению, "инициатива Сергея Миронова об императивном мандате не может и не должна быть реализована".
Напомним, в минувшую субботу во время встречи президента РФ Владимир Путина и лидера "Справедливой России" Сергея Миронова был поднят вопрос о возможности принятия закона об императивном мандате. Глава государства сказал, что не против этой идеи - в том случае, если ее поддержат все фракции Госдумы.