Минфин России предложил ужесточить контроль за ввозом и вывозом продукции с содержанием драгоценных металлов и камней, утвердив порядок отбора и анализа проб из партий таких товаров, включая ювелирные украшения, лом и сплавы. Проект соответствующего нормативного акта имеется в распоряжении Известий.
В проекте речь идет только о юрлицах и ИП. Новые меры коснутся необработанных драгметаллов, таких как аффинированное серебро или золото в виде слитков, отходы и лом металлов и электротехнических изделий, а также ювелирные украшения.
Согласно документу Минфина, отбор проб будет проводиться в присутствии представителей компании-экспортера, ради соблюдения их интересов. Они сами могут выбрать случайные образцы для проверки. Также в акте документе прописано минимальное количество необходимых проб из одной партии.
В случае несогласия экспортера с процедурами по сверлению или распиливанию образцов, ему могу отказать в выдаче документа о госконтроле.
Контроль фактического содержания драгметаллов в партиях товаров позволит исключить риски неуплаты таможенных сборов и налогов в федеральный бюджет, рассказали в Минфине. Сейчас недобросовестные экспортёры занижают этот показатель.
«По результатам применения риск-ориентированного подхода ранее были выявлены случаи занижения количественного содержания драгоценных металлов в сырьевых товарах», — говорится в сопроводительных документах к ведомственному акту.
В настоящее время значительные объемы добытых в России полезных ископаемых, содержащих драгоценные металлы, экспортируются в виде сырьевых товаров. Это связано с тем, что их переработка внутри страны либо невозможна, либо экономически нецелесообразна, что указано в сопроводительных документах к проекту нового нормативного акта.
В условиях санкционного давления российские компании будут вынуждены отправлять некоторые виды сырья, особенно руду, на переработку в третьи страны, такие как Китай, отмечает доцент института мировой экономики и бизнеса экономического факультета РУДН Хаджимурад Белхароев. Он подчеркивает, что ключевым элементом инициативы Минфина является обеспечение прозрачности для всех участников рынка, исключая какие-либо привилегии.
В апреле 2024 года президент России Владимир Путин подписал закон, увеличивающий налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на золото. В то же время стоимость этого драгоценного металла стабильно растет: с начала года она увеличилась примерно на 20%, достигнув нового исторического максимума в $2509 за унцию 16 августа.
Предлагаемая Минфином мера, по мнению доцента кафедры финансового контроля, анализа и аудита РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлии Коваленко, позволит таможенным органам проводить более детальный анализ продукции, содержащей драгоценные металлы. Это обеспечит полное поступление НДПИ и таможенных пошлин в бюджет.