Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин специально для Pravda.Ru рассказал, почему Болгария внезапно объявила о приостановке строительства "Южного потока".
— После визита в Софию делегации американских конгрессменов, София объявила о приостановке строительства "Южного потока". Что так могло напугать премьера Пламена Орешански? Ведь до сих пор он не поддавался давлению Еврокомиссии?
— Его напугало отсутствие субсидий со стороны ЕС. Болгария напрямую зависит от субсидий, поэтому такая позиция премьера из-за отсутствия денег.
— Премьер-министр стал заложником геополитической игры, которая связана с событиями в Украине, сказал народный депутат от правящей Коалиции за Болгарию и член парламентского комитета по европейским делам и надзору в сфере европейских фондов Варне Ангелов. Вы согласны с такой оценкой? Не позор ли это для Евросоюза?
— Для Болгарии проект выгоден, а по политическим причинам Евросоюз его блокирует. И здесь позиция, которая звучит со стороны США, напрямую влияет на позицию ЕС. Они уже к этому привыкли, это их нормальная практика.
— Договор "Газпрома" с Болгарией двусторонний? Имеет ли ЕС право диктовать условия?
— Он двусторонний, поэтому ЕС давит на Болгарию, чтобы она заблокировала этот проект. ЕС не может взять и заблокировать проект в силу того, что отношения строятся на двусторонней основе. Поэтому ЕС надавил на Болгарию политически, экономически, остановив транш субсидий, и тем самым, получил реакцию Болгарии, что она пока замораживает отношения с Россией по этому проекту.
— Что нарушает Болгария с точки зрения Еврокомиссии?
— Тем, что данный проект увязан в систему законодательства так называемого третьего пакета, который гласит, что в инфраструктуре необходимо предоставлять доступ третьим лицам, и при проектировании подобных сооружений этот доступ должен быть предусмотрен. Мы этот проект ведем и предусматриваем, что им будет заниматься "Газпром" и наполнение этого проекта тоже будет идти за счет газа "Газпрома".
Если мы будем с кем-то в этом проекте конкурировать, то рентабельность его резко снизится. Потому что, придется поставлять не только свой объем, но и чужой, и этим самым снижать показатель эффективности. Это все можно было обойти. У "Газпрома" всегда очень жесткая позиция о том, что только его газ должен заполнять газовые трубы.
Насколько понимаю, у России есть опыт закупки иранского топлива, нефти, для дальнейшей перепродажи. Думаю, что "Газпрому" ничто не мешает уступать, в том числе, газовым трейдерам другого газа, чтобы выполнить условия третьего энергопакета. Формально мы могли бы попробовать это сделать.
Есть и другая позиция, связанная с тем, что проект начался до момента, когда третий энергопакет вступил в действие. Если исходить из юридической позиции, закон обратной силы не имеет, но опять-таки можно обсуждать эту тему. Сейчас проект практически, ангажирован, в том числе и с точки зрения давления из-за океана, поэтому, все эти доводы могут не звучать.
— Как пойдет труба, если Болгария отступит? Отступят ли другие страны: Австрия, Италия, Сербия?
— Думаю, что другие страны не отступят. В первую очередь, Австрия — полноценный член ЕС, имеющий давнюю историю. Австрия напрямую говорит, что мы не отступим, инвестиции нужны, нужен газ. Евросоюз здесь ничего не может сделать, потому что в отличие от той же Болгарии, Австрия самодостаточна. венгерское правительство давно уже работает достаточно независимо, поэтому они смогут противостоять позиции ЕС.
Словения — не член Евросоюза, поэтому он на нее надавить не может. Россия на них влияет ничуть не меньше, чем ЕС. Главное, что Болгария — точка входа "Южного потока" в Черное море. Можно попытаться пройти по Турции и Греции, но это дополнительный крюк и экономика правительства может быть не столь удачной и эффективной, как мы хотели бы получить.
— Может ли ситуация привести к досрочным выборам в Болгарии?
— Об этом уже речь идет. Тем более, экономическая ситуация Болгария не улучшается. Она любит менять правительство регулярно. Это максимально вероятно в ближайшее время.
Читайте также:
Екатерина Шумитская: Без Болгарии "Южный поток" никуда не потечет
Слабое звено в "Южном потоке" найдено
Михаил Нейжмаков: Претензии ЕС к "Южному потоку" — всего лишь часть торга с Россией